Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Законодательство - законы и кодексы Российской Федерации.Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Уточнение границ земельного участка с увеличением площадиОбзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № ОГ-Д23-212 “По вопросу изменения границ земельных участков”

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу изменения границ земельных участков и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Необходимо отметить, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета, в том числе в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора (пункт 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, увеличение площади земельного участка при уточнении его границ в ходе дачной амнистии возможно не более чем на десять процентов в случае, если указанные границы не были определены в установленном законом порядке.

Кроме того, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Заместитель директора
Департамента недвижимостиМ.В. Бочаров

Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № ОГ-Д23-212 “По вопросу изменения границ земельных участков”

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа

При уточнении границ участка в ходе дачной амнистии можно увеличить его площадь не более чем на 10 %, если границы не были определены в установленном законом порядке.

Местоположение границ устанавливается в соответствии с документом, подтверждающем право на участок, а при его отсутствии — с теми, которые определяли нахождение границ при образовании участка. Если же таких документов нет, то учитываются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов (природных или искусственного происхождения).

Самовольное занятие участка или его использование без необходимых документов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 500-1 000 руб, должностных лиц — 1 000-2 000 руб., организаций — 10 000-20 000 руб.

Законное увеличение площади участка

Земельная реформа, которая началась в 2015 году, одним из первых нововведений предоставила гражданину право увеличить площадь земельного участка за счет земель, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, на практике возникает довольно много вопросов о том, как узаконить увеличение площади з/у в Москве и других регионах РФ.

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Поэтому помощь специалиста при подготовке документов будет как нельзя кстати. Это позволит сэкономить не только временные ресурсы, но и сократить затраты на оформление дополнительных документов.

В каких случаях можно увеличить площадь ЗУ

Законодатель допускает наращивание размера ЗУ в следующих случаях:

  • сведения о наделе содержатся в ГКН, то есть, его границы уточнены;
  • площадь не превышает максимальную величину, установленную правилами застройки и землепользования;
  • пустующая земля, которая прилегает к участку и никому не принадлежит;
  • участок предназначен для, ведения подсобного или дачного хозяйства, огородничества или садоводства, ИЖС согласно 35 ст. ЗК РФ.

Важно! Вновь образуемое землевладение не должно превышать на минимальный размер площадь основного надела, установленный правилами застройки и землепользования.

Перераспределение земельных наделов не допускается в следующих случаях:

  • ЗУ не соответствует требованиям законодательства;
  • из присоединяемого надела можно сформировать самостоятельную единицу;
  • имеет место быть несоответствие вида разрешенного использования участка и территориальной зоны его месторасположения.

Читать еще:  Земельные участки ветеранам боевых действий: условия получения и льготы на землю

Список документов для расширения участка

Увеличивать площадь участка необходимо с соблюдением алгоритма действий:

  1. Заказываем у кадастрового инженера схему расположения основного надела. Добавляемый участок находится в одном кадастровом квартале и территориальной зоне с основным.
  2. Заявление на увеличение площади, схему земли и правоустанавливающий документ на нее необходимо подавать в уполномоченный орган государственной власти, который занимается вопросами предоставления наделов.
  3. После рассмотрения поданных документов, уполномоченный орган принимает постановление об увеличении.
  4. Заявителю необходимо снова обратиться к кадастровому инженеру для того, чтобы получить межевой план на новый участок, который получился путем перераспределения. В свою очередь, кадастровый инженер перенаправляет план в Кадастровую палату для постановки надела на кадастровый учет.
  5. В результате гражданину на руки выдается кадастровый паспорт, который он передает в уполномоченный орган для составления Соглашения о перераспределение. Именно этот документ и будет являться основанием для регистрации права собственности на новый, объединенный ЗУ.

Важно! Участок, который присоединяется должен иметь ограничения, которые не позволят вывести его в самостоятельный надел. Речь может идти о площади, расположении. В противном случае в перераспределении будет отказано.

Порядок увеличения площади земельного участка

Увеличение границ земельного участка возможно несколькими способами, каждый из которых подходит для определённой ситуации. Ниже рассмотрим каждый случай более подробно.

При уточнении границ

Уточнение границ земельного участка с увеличением площади является юридической процедурой по изменению границ надела путем присоединения нового пространства. На практике эти работы выполняются кадастровым инженером и называются «Оформление прирезок» на основании ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2014.

Основания для проведения процедуры:

  • желание собственника;
  • наличие прилегающих к наделу свободных земель;
  • отсутствие межевания.

Уточнение границ осуществляется посредством проведения межевания, которое увеличит площадь участка за счет заброшенных земель на 10% от площади основного надела.

При межевании

Увеличение границ надела с помощью межевания предполагает изменение площади через перенос границ участка на свободную территорию.

Важно соблюсти 2 условия:

  • земля, которая присоединяется должна быть свободна;
  • присоединяемый участок должен совпадать по виду разрешенного пользования и категории использования земли с основным.

Важно! Присоединяемый участок не должен превышать установленный минимальный размер, установленный правилами землепользования. Муниципалитеты определяют площадь самостоятельно. Но если такового нормативного акта нет, то присоединяемый надел не может превышать площадь основного более чем на 10 процентов — закон в этом плане довольно четкий и погрешностей не допускает.

При межевании должен быть составлен акт, в котором отражается согласие всех заинтересованных лиц. Порядок согласования должен быть соблюден; в противном случае такое увеличение можно признать незаконным(ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Для справки! З/у фактически остается прежним: кадастровый номер не меняется; но в сведения госреестра о земельном участке производится внесение изменений относительно уточненного земельного участка.

Путем перераспределения

Увеличение площади участка должно быть оформлено соглашением о перераспределении, которое заключается между собственником основного участка и органом местного самоуправления, который наделен правом по распоряжению муниципальной землей.

  1. Собственник соседнего участка уточняет, кто является владельцем надела, который планируется присоединить. Это может быть федеральная, муниципальная или областная земли; с частной собственностью такая процедура невозможна.
  2. Гражданин подает заявление в уполномоченный орган.
  3. К заявлению прикладываются следующие документы:
  • подтверждающие право собственности на з/у;
  • схема расположения земли и т. д.
  1. В течение месяца орган принимает решение о заключении соглашения или об отказе в подписании документа с обоснованием причин отказа.
  2. Если принято положительное решение, то собственник за свой счет проводит межевание земель при уточнении границ и ставит участок на кадастровый учет. Только после этого соглашение подписывается. Именно соглашение является документов для регистрации прав собственности на з/у.

Важно! Перераспределять можно только те участки, из которых нельзя сформировать новые наделы.

На 10 процентов и более

Увеличение границ земельного участка в ходе проведения дачной амнистии допускается не более, чем на 10%, если ранее указанные границы не определялись в порядке, предусмотренном законодательным актом Российский Федерации.

Уполномоченный орган вправе отказать в госрегистрации в связи с уточнением границ з/у по следующим причинам:

  • площадь вновь образуемого участка стала больше величины, указанной в правоустанавливающих документах на минимально утверждённый размер, указанный в нормативном акте органа местного самоуправления;
  • при уточнении границ нарушен порядок согласования границ.

Читать еще:  Аренда земли через «Госуслуги»

Размер оплаты

Размер платы за увеличение площади участка, который находится в частной собственности, за счет присоединения земель из федеральной собственности уточняется постановлением правительства РФ от 03.12.2014 № 1308 и устанавливается в размере 15% от кадастровой стоимости надела. Стоимость рассчитывается пропорционально части, подлежащей присоединению.

Что касается земель, находящихся в собственности муниципалитетов, то органы местного самоуправления региона устанавливают плату за увеличение площади земельных участков посредством принятия нормативного акта.

Рассмотрение типичных ситуаций

Разберем несколько примеров из практики.

  1. Дочь унаследовала после смерти отца 6 соток в деревне. Но после проведения замеров через пару лет выяснилось, что площадь участка больше на 2,69 сотки. Как оформить увеличение по дачной амнистии?

Сначала получаем согласие соседей, затем отправляемся в администрацию и выясняем, чьи это земли. Далее уточняем максимальный размер изменения площади, который установлен органом местного самоуправления, после чего проводим межевание. Ставим участок на кадастровый учет и получаем кадастровый паспорт. После этого передаем документы в администрацию района и заключаем соглашение о перераспределении.

  1. И. решил присоединить заброшенный участок к своему наделу. Он получил разрешение от соседей, составил схему места и обратился за его регистрацией. Однако возникли сложности на основании того, что участок хоть и был заброшенный, но находился в собственности администрации. И. решил его выкупить и обратился к уполномоченному органу с предложением. Ему предоставили все характеристики участка и назвали цену. Он ее заплатил и получил землю. Далее было проведено межевание с уточнением границ, после чего И. обратился в уполномоченный орган для регистрации полученного надела.

Таким образом, увеличение площади ЗУ возможно посредством присоединения к нему свободного надела. При этом необходимо не только соблюсти установленную законом процедуру, но и уточнить, действительно ли надел можно присоединить.

Увеличение земельного участка при уточнении площади земельного участка

При постановке на кадастровый учет земельного участка, соседи произвели уточнение площади земельного участка с 700 кв.м до 1050 кв.м.

При этом, в межевом плане есть выписка из похозяйственной книги о том, что земля находится в собственности и площадь тоже 700 кв.м. В выписке из кадастровой палаты в этом же межевом деле указано, что площадь участка 700 кв.м., границы не определены, вид права — собственность. Однако на регистрацию был подан участок 1050 кв.м..

Соседи ссылаются на то, что граница с администрацией поселка согласована, следовательно, все законно. Я категорически против, т.к. из-за этого мне перекрыли подъезд к участку, но моего согласия не требовалось, т.к. мой участок уже стоял на кадастре. Скажите пожалуйста, правильно ли я понимаю, что увеличение на минимальную величину (до 6 сот. в нашем регионе) правомерно только при первичном выделении земли?

А при уточнении участка, который уже оформлен в собственность, увеличение площади не может превышать 10 % от указанной в документах? И на 4050 кв.м. у них должно быть решение о выделении земли, а не просто подпись главы администрации о согласовании границ? Кто будет ответчиком в суде?

Вношу уточнения. Участок находится в Пермском крае, Усть-Качкинское с/п, д.Луговая, ул.Алексеевская. Категория земель — земли населенных пунктов. Разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. Дело в том, что я покупала участок в 2008 году. В тех границах, в которых он сложился исторически (т.к. это деревня). Соседка всю жизнь (87 лет) жила на 7 сотках, но умерла в 2009, и новые владельцы, вступив в наследство в 2010 году, перенесли свой забор, увеличив участок, за счет поляны перед моим участком. Кадастровая палата зарегистрировала соседский участок в новых границах. Дело в том, что их и мой участок образуют угол, т.е. улица немного поворачивает и их участок выдвинут ближе к дороге. А полянка была общая. Ширина забора с калиткой и воротами у меня была 12 м., а они оставили только 2 м. и отступив на метр от моего забора, поставили свой. Я даже на легковой машине не могу заехать на свой участок. по тропинкам вынуждена теперь ходить. Я считаю, что мое право нарушено, т.к. я раньше купила свой участок и в том виде, в котором он был и хочу им пользоваться. Меня не устраивает сервитут. Судья мне о нем уже говорила. Я хочу восстановить положение, существовавшее до нарушения права. К тому же, в результате этого межевания у нас получилось наложение границ. Кадастровый инженер, который делал им межевой план, просто нарисовал его на карте, не сверив точки в натуре. Когда я пошла выяснять по поводу их забора, выяснилось, что границы моего участка на кадастровой карте не совпадают с реальными границами. А произошло это по причине какой-то ошибки в определении координат межевых знаков. В итоге, моя баня, которая стоит на кадастре и у меня есть свидетельство — оказались на соседском участке, а их новый участок на 139 кв.м. налагается на мой (если вынести реальные границы моего участка и границы соседского участка по кадастровому паспорту на карту). В реальности все совсем не так. Соседка принципиально договариваться не хочет, т.к. даже кадастровый инженер предлагал ей исправить паспорта за свой счет, она отказалась. Теперь мне приходится бегать по инстанциям, хотя я 2 года до их появления, пользовалась участком и не знала никаких проблем. Соседи в деревне все могут подтвердить. и у меня есть выкопировка земель, где видно, как стоял их забор более 50 лет. В разных источниках я видела, что где-то работает закон о 10%, а где-то о минимальном размере участка..

Читать еще:  Незаконный захват земли общего пользования

Увеличение земельного участка при уточнении площади земельного участка

При постановке на кадастровый учет земельного участка, соседи произвели уточнение площади земельного участка с 700 кв.м до 1050 кв.м.

При этом, в межевом плане есть выписка из похозяйственной книги о том, что земля находится в собственности и площадь тоже 700 кв.м. В выписке из кадастровой палаты в этом же межевом деле указано, что площадь участка 700 кв.м., границы не определены, вид права — собственность. Однако на регистрацию был подан участок 1050 кв.м..

Соседи ссылаются на то, что граница с администрацией поселка согласована, следовательно, все законно. Я категорически против, т.к. из-за этого мне перекрыли подъезд к участку, но моего согласия не требовалось, т.к. мой участок уже стоял на кадастре. Скажите пожалуйста, правильно ли я понимаю, что увеличение на минимальную величину (до 6 сот. в нашем регионе) правомерно только при первичном выделении земли?

А при уточнении участка, который уже оформлен в собственность, увеличение площади не может превышать 10 % от указанной в документах? И на 4050 кв.м. у них должно быть решение о выделении земли, а не просто подпись главы администрации о согласовании границ? Кто будет ответчиком в суде?

Вношу уточнения. Участок находится в Пермском крае, Усть-Качкинское с/п, д.Луговая, ул.Алексеевская. Категория земель — земли населенных пунктов. Разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. Дело в том, что я покупала участок в 2008 году. В тех границах, в которых он сложился исторически (т.к. это деревня). Соседка всю жизнь (87 лет) жила на 7 сотках, но умерла в 2009, и новые владельцы, вступив в наследство в 2010 году, перенесли свой забор, увеличив участок, за счет поляны перед моим участком. Кадастровая палата зарегистрировала соседский участок в новых границах. Дело в том, что их и мой участок образуют угол, т.е. улица немного поворачивает и их участок выдвинут ближе к дороге. А полянка была общая. Ширина забора с калиткой и воротами у меня была 12 м., а они оставили только 2 м. и отступив на метр от моего забора, поставили свой. Я даже на легковой машине не могу заехать на свой участок. по тропинкам вынуждена теперь ходить. Я считаю, что мое право нарушено, т.к. я раньше купила свой участок и в том виде, в котором он был и хочу им пользоваться. Меня не устраивает сервитут. Судья мне о нем уже говорила. Я хочу восстановить положение, существовавшее до нарушения права. К тому же, в результате этого межевания у нас получилось наложение границ. Кадастровый инженер, который делал им межевой план, просто нарисовал его на карте, не сверив точки в натуре. Когда я пошла выяснять по поводу их забора, выяснилось, что границы моего участка на кадастровой карте не совпадают с реальными границами. А произошло это по причине какой-то ошибки в определении координат межевых знаков. В итоге, моя баня, которая стоит на кадастре и у меня есть свидетельство — оказались на соседском участке, а их новый участок на 139 кв.м. налагается на мой (если вынести реальные границы моего участка и границы соседского участка по кадастровому паспорту на карту). В реальности все совсем не так. Соседка принципиально договариваться не хочет, т.к. даже кадастровый инженер предлагал ей исправить паспорта за свой счет, она отказалась. Теперь мне приходится бегать по инстанциям, хотя я 2 года до их появления, пользовалась участком и не знала никаких проблем. Соседи в деревне все могут подтвердить. и у меня есть выкопировка земель, где видно, как стоял их забор более 50 лет. В разных источниках я видела, что где-то работает закон о 10%, а где-то о минимальном размере участка..

Рейтинг
( Пока оценок нет )
mvd-krasn/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический портал
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.