Домовая книга на частный дом: как оформляется и нужна ли

Содержание

Понятие и цель ведения домовых книг
Оформление домовой книги
Документы для оформления ДК
Правила оформления ДК
Правильное ведение журнала
Срок ведения домовой книги
Распространенные вопросы
Заключение
Оформление домовой книги
Место хранения домовых книг
Каким образом получают выписку из домовой книги
Каким образом можно получить данную выписку?
Оформление домовой книги
Место хранения домовых книг
Каким образом получают выписку из домовой книги
Каким образом можно получить данную выписку?

Учет населения – одна из функций государственных органов. Для реализации этой задачи необходимо составлять специальные документы. Домовая книга на частный дом отражает информацию о прописанных и выписанных жильцах. Получить этот документ можно через уполномоченные государственные учреждения. Инициатором оформления книги должен выступать собственник дома.

Понятие и цель ведения домовых книг

Домовая книга (ДК) – форма учёта граждан, действующая по всей территории России. Это – официальное подтверждение регистрации человека по месту жительства, составляемое на все изолированные домовладения. До 2016 года оформлением этого документа занималась Федеральная миграционная служба.

В настоящее время функции регистрационного учета граждан переданы УВМ МВД РФ. В связи с этим был отменен действующий раньше административный регламент. Сейчас действует другой, на основании приказа МВД 31.12.2017 № 984 . Согласно ему, вести домовые книги не требуется.

Для тех же кто интересуется этим документом, стоит пояснить, что такое домовая книга на частный дом. Это бумажный журнал формата А4, который бывает двух форм: №11 и №18. Отличия между ними заключаются в ориентации страниц.

Бланки можно купить в магазинах с канцелярскими товарами, хотя раньше их бесплатно выдавали в подразделениях МВД.

Бланк сам по себе не является официальным документом. Чтобы он обрел законную силу, нужно зарегистрировать его в региональном управлении по вопросам миграции или паспортном столе.

Не каждому собственнику недвижимости понятно, зачем нужна была домовая книга для частных домовладений. Этот документ должен был быть в каждом жилом помещении – квартире, доме или комнате, при условии, что они имеют статус отдельного жилья. В журнале содержится информация о собственниках помещения и о других лицах, которые зарегистрированы в нём.

Согласно порядку, при регистрации ДК собственник пишет заявление, в котором указывает причину обращения:

первичная выдача;
утрата старого журнала;

Как было сказано выше, сейчас можно дать однозначный ответ на вопрос, нужна ли домовая книга для прописки в частный дом. В настоящее время она не нужна, но имеющаяся ДК может еще пригодиться в случае уточнения информации, кто и в какое время был прописан в том или ином помещении.

Оформление домовой книги

ДК оформляется в одном экземпляре независимо от того, сколько субъектов прописано или проживает в доме. Регистрировать ее должен хозяин помещения, а если жилье находится в долевой собственности – любой из владельцев доли.

Купленный бланк книги следует зарегистрировать в представительстве миграционной службы России. Зная, как сделать домовую книгу на новый частный дом, можно сэкономить время на сборе документов.

После получения бумаг уполномоченный сотрудник государственного органа определяет содержание документов и их перечень. Заверенную книгу прошивают, нумеруют и скрепляют печатью учреждения. После этого прошитый журнал возвращают заявителю. Как правило, работник миграционной службы сообщает домовладельцу, когда и где взять домовую книгу на частный дом.

Собственник дома должен самостоятельно обеспечить хранение журнала, а в случае продажи недвижимости обязан передать его новому владельцу.

Сложность процесса оформления ДК заключается в том, что порядок четко не регламентирован законодателем. При получении журнала приходиться ориентироваться на установки местных органов власти. Да и форма журнала может отличаться в зависимости от региона.

Поскольку оформлением документа занимаются миграционные органы, в местное подразделение можно обращаться по всем вопросам, связанным с ДК, в том числе по поводу того, как получить домовую книгу на новый частный дом.

Документы для оформления ДК

Для первичного получения домовой книги на частный дом нужно предоставить:

Заявление в стандартной форме, в котором указывается, что собственник помещения в частном секторе хочет получить книгу для самостоятельного ведения и хранения.
Чистый бланк журнала.
Подтверждение права собственности заявителя на дом: выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности.
Правоустанавливающий акт: соглашение о приватизации, купле-продаже, решение суда и так далее.

Этот список позволяет получить представление о том, какие документы нужны для домовой книги в частном доме в обязательном порядке. Кроме того, потребуется и удостоверение личности заявителя, как правило, паспорт владельца недвижимости.

В миграционной службе ДК в среднем оформляется в течение 4-5 дней. Иногда срок может затянуться до 2 недель, если появится необходимость в получении дополнительных сведений. МФЦ передает документы в управление миграции, что влияет на срок регистрации журнала.

Правила оформления ДК

Чтобы понять, как выглядит домовая книга на частный дом, нужно изучить её образец и структуру. Журнал содержит несколько разделов, подлежащих обязательному заполнению.

Сначала оформляется заголовок (шапка), в котором указывается:

адрес дома;
номер корпуса или строения;
название улицы, населенного пункта.

Затем заполняется первый раздел. Состоит он из трех колонок на странице и включает в себя основные данные о жильцах и жилплощади:

Для ознакомления предлагаем посмотреть, как выглядит образец домовой книги на частный дом

Во 2 раздел вносятся следующие сведения:

регистрационный учет жильцов;
дата и место их рождения;
воинский учет граждан призывного возраста;
постановка/снятие лиц с регистрационного учета.

Указанная информация должна быть достоверной. Записи в журнал вносит собственник помещения или работник МФЦ на условиях договора. Последний также может ставить соответствующие печати, проверять актуальность внесенных изменений.

То же самое должны сделать те, кто не знает, как поменять домовую книгу на новую. Для этого нужно обратиться в подразделение МВД или МФЦ, указав причину, по которой приходится заменить или восстановить ДК.

Правильное ведение журнала

Нормативные документы устанавливают ряд требований, предъявляемых к ведению ДК. Так, любые изменения в журнал вносят сотрудники учреждения, в котором он был получен. Для подтверждения новых сведений нужно предъявить официальные документы. Тот, кто выдает домовую книгу на частный дом, то есть работник управления миграции, при внесении любой информации на последней странице ставит дату совершения действия и подпись.

Ведение журнала осуществляется постоянно, до момента, когда его использование станет невозможным в связи с порчей, потерей или другими факторами.

Если домовая книга пришла в негодность, а данные распознаются и читаются с трудом, выполняется копирование сведений.

Таким образом, недостаточно лишь понять, как завести домовую книгу в частном доме. Нужно её правильно вести и хранить.

Оригинал документа должен находиться у законного собственника жилья. Заполненный журнал обязательно передается наследнику или другому лицу при совершении любых сделок по отчуждению недвижимости, к примеру, в результате продажи.

Еще раз акцентируем внимание на том, где должна храниться домовая книга на частный дом. О месте хранения документа должен позаботиться собственник помещения. Хотя нужно признать, что ответственность за его утерю не предусмотрена.

При возникновении вопросов относительно правил ведения домовой книги стоит обратиться в подразделения управления миграции или к юристу.

Срок ведения домовой книги

Закон не содержит четко установленных сроков, в течение которых ДК остается действительной. Ограниченный срок действия имеет лишь выписка (справка) из домовой книги, ведь она в каком-то смысле позволяет определить, какие права дает прописка в частном доме.

Поскольку справка из ДК содержит информацию о количестве проживающих по данному адресу помещения, она входит в пакет документов для получения статуса, например, малообеспеченной или многодетной семьи. Этот статус оформляется для того, чтобы частично освободиться от уплаты налога на имущество, землю или транспорт.

С помощью сведений из выписки налоговые службы исчисляют данные о совокупном доходе совместно проживающих лиц. Она действительна в течение 30 дней.

Следует заменить журнал, если он пришел в негодность или свободные страницы закончились. Процедура ничем не отличается от первичного получения документа. Книга, которая закончилась, не уничтожается, а хранится в архиве.

В случае утери ДК потребуется восстановление журнала. Сколько стоит домовая книга на частный дом зависит от ее переплета. Бланк в картонной обложке с небольшим количеством страниц можно купить за 50 рублей. Его аналог в твердом переплете с числом страниц свыше 40 обойдется примерно в 300 рублей.

Тянуть с покупкой нового бланка не стоит, ведь чем больше времени пройдет после утери журнала, тем сложнее восстановить записи.

Распространенные вопросы

Поскольку жизненные обстоятельства бывают разными, при ведении домовой книги у собственников могут возникать дополнительные вопросы, например, как оформляется домовая книга на частный дом, принадлежащий 2 хозяевам. В этом случае следует зарегистрировать один журнал на всё помещение. Собственники второй половины дома должны оформить и заверить у нотариуса доверенность на совладельца, который будет представлять общие интересы в паспортном столе.

В доверенности следует указать, что уполномоченное лицо вправе выступать от лица остальных собственников в паспортном столе во время оформления и регистрации ДК на жилой дом по определенному адресу.

Также многие интересуются, как оформить домовую книгу на частный дом через МФЦ. Многофункциональные центры есть практически во всех муниципальных образованиях. В число их обязанностей входит оформление домовых книг. Для получения журнала нужно предоставить уже упоминавшийся перечень документов и заявление. ДК готовится около 5-6 дней, выдается лично собственникам жилых помещений. Забрать готовую домовую книгу можно в МФЦ.

У некоторых также возникает вопрос, как узнать, кто прописан в частном доме, без домовой книги. Один из самых распространенных способов – подача запроса в МФЦ или миграционный орган. Чтобы получить сведения о прописке в паспортном столе, нужно написать заявление по форме №11, прикрепить к нему копию паспорта или свидетельства о собственности.

Также можно обратиться в Росреестр. Понадобится заявление по установленному образцу с указанием адреса интересующей жилплощади, паспорт, свидетельство о праве собственности.

МФЦ, паспортные столы и миграционная служба предоставляют данные собственнику жилья бесплатно на основании паспорта с пропиской по указанному адресу. За сведения из Росреестра придется уплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Следует также упомянуть, нужна ли домовая книга при продаже дома. Этот документ не требуется. Для получения информации о владельце конкретной жилплощади и прописанных в помещении гражданах достаточно оформить выписку из журнала. Она подтверждает достоверность сведений, предоставленных продавцом недвижимости.

Заключение

Домовая книга содержит данные о гражданах, которые были официально зарегистрированы на жилплощади как ранее, так и в настоящее время. Для каждого жилого объекта оформляется один журнал, даже если недвижимостью владеют несколько собственников. Документ передается от одного владельца дома к другому. В случае утери книги желательно как можно быстрее ее восстановить.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Оформление домовой книги

Для того, чтобы домовая книга оформлена была должным образом, законодательство предусматривает следующие действия: в ФМС должностные лица должны ее прошнуровать, указать номер на каждой странице, после чего закрепить листком бумаги с оттиском печати регистрационного учетного органа (подразделения ФМС РФ). На последней странице домовой книги, на внутренней ее стороне должна быть зафиксирована запись, где указано, сколько листов в данной домовой книге прошнуровано, пронумеровано, скреплено печатью, а также указано их количество. Должна также иметься подпись должностного лица, выдававшего домовую книгу, и непременно указана дата, когда документ был выдан.

Когда происходит оформление такого документа, должностным лицом делается в книге отметка о причине, по которой она выдана – первый раз; по утрате; из-за того, что книга была испорчена. Нормативно-правовыми актами, действующими на территории государства, такого требования однозначно не устанавливалось. Однако, если таковая отметка отсутствует в домовой книге, лучше попросить сотрудников сделать ее – при некоторых обстоятельствах, которые могут в будущем произойти, это может оказаться значимым.

Получая домовую книгу, непременно обратите внимание, указаны ли в документе вышеперечисленные реквизиты, а также то, насколько верно внесены различные отметки и сведения. В случае обнаружения нарушений необходимо тут же требовать от должностных лиц внесения соответствующих исправлений.

Обратите на это самое серьезное внимание – по прошествии времени любые ошибки и нарушения, допущенные должностными лицами, могут обеспечить вам множество проблем.

Место хранения домовых книг

Такой документ, как домовая книга, должен храниться у собственника жилого помещения, для которого книга выдавалась. Также у собственника или у собственников должны находиться те домовые книги, которые были ранее аннулированы и в настоящее время не являются действительными. Это могут быть документы, которые были заменены на новые в связи с испорченностью, непригодностью. Если изменился собственник жилого помещения, то домовая книга переходит на хранение к новому собственнику.

Архивы, где могли бы сохраняться домовые книги, не только отсутствовали ранее, но и в сегодняшнее время их не существует. Это означает, что для каждого конкретного домовладения «хранителем архива» может считаться собственник этого помещения, являющийся таковым в данное время.

Необходимо знать – при утрате собственником жилого помещения такого документа, как домовая книга, как и порча ее, то есть приведение в состояние, для дальнейшего использования непригодное, даже если на то имеется вина самого собственника, Федеральное законодательство не предусматривает абсолютно никакого наказания. Поэтому даже при небрежном хранении документа собственник помещения не понесет никакой ответственности за это.

Каким образом получают выписку из домовой книги

Есть много жизненно важных ситуаций, когда имеющиеся в домовой книге сведения обладают большой ценностью для подтверждения значимых в юридическом значении обстоятельств. Документом, который подтверждает факт пребывания человека или его постоянного проживания в определенном жилом помещении, может быть: оригинал самой книги, копия или выписка из этой книги, которые заверены в установленном законом порядке.

Каким образом можно получить данную выписку?

При необходимости получения такого документа (как и копии выписки из домовой книги) человек, который не является собственником помещения, должен обратиться к таковому и попросить о предоставлении выписки. Если собственник не пожелал предоставить запрошенные документы, никто не в состоянии принудить его к этому.

В Федеральном законодательстве не предусмотрено вообще никакой ответственности для собственника жилого помещения, отказавшегося предоставить домовую книгу или ее копию, заверенную в установленном порядке, для оформления выписки.