Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка С 2007 года сведения обо всех участках вносятся в единую государственную базу данных (ЕГРН, ранее ГКН). Межевание при этом стало

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

С 2007 года сведения обо всех участках вносятся в единую государственную базу данных (ЕГРН, ранее ГКН). Межевание при этом стало обязательным лишь недавно. В результате многие земельные участки были учтены декларативно, только с указанием адреса. Собственникам таких участков Росреестр рекомендует уточнить его границы и площадь. Как провести эту процедуру в 2017 г.?

Уточнение границ земельного участка: что говорит закон

Уточнение границ участка земли — это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.

Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:

  • Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
  • Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
  • У одной или более поворотных точек определены несколько координат.

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

Росреестр рекомендует гражданам уточнять границы своих уже учтенных участков по следующим причинам:

  • это защитит землю собственника от посягательств третьих лиц, в частности, от захвата территорий соседями;
  • участок без точных границ нельзя объединить или выделить из него другие наделы;
  • в земельных спорах у собственника размежеванного участка есть преимущество: суд встанет на сторону того, кто закрепил границы своей земли официально.

Процедуру уточнения границ участков освещают следующие законодательные акты:

  • ФЗ № 218 от 13.07.2015, ст. 43;
  • ФЗ № 221 от 24.07.2007 (в той части, в которой он не противоречит ФЗ № 218);
  • Приказы и рекомендации Росреестра и Минэкономразвития (так, письмо Росреестра № 19-00221/16 от 16.02.2016 отвечает на вопрос, как определять расположение поворотных точек, если сведений о них нет в правоустанавливающих и кадастровых документах).

Основания для проведения уточнения

Основанием для проведения процедуры уточнения могут служить:

  • Заявление собственника.
  • Решение суда в ходе земельного спора между соседями.
  • Инициатива администрации или Росреестра. Такое может случиться, например, если при кадастровых работах на участке выявлены ошибки в определении границ смежных, уже ранее учтенных наделов. В таком случае инженер в заключении описывает недочеты и предлагает меры по их устранению, в том числе с помощью уточнения.

Утонение границ земельного участка проводится с помощью геодезических работ на местности, последующих вычислениях и составления межевого плана. При этом кадастровый инженер определяет месторасположение характерных точек, основываясь прежде всего на имеющейся документальной или фактической информации, а не на желании собственника.

Какие сведения берутся в расчет (Письмо Росреестра № 19-00221/16):

  • имеющиеся в ЕГРН;
  • содержащиеся в документах, выданных при образовании участка (свидетельства и генеральные планы СНТ, ДНТ, ситуационные планы, землеустроительные дела из госфонда данных и др.);
  • включенные в проект межевания территории;
  • имеющиеся в иных документах, составленных более 15 лет назад (срок приобретательной давности в гражданском законодательстве);
  • фактические границы, существующие более 15 лет (объекты природного или искусственного происхождения).

Порядок действий для уточнения границ земельного участка

Запрос в Росреестр может не дать результата. Это означает, что участок не учтен. Если выписка из ЕГРН по форме B-1 получена, но в ней есть запись «границы не установлены», нужно проводить уточнение.

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

Подготовительный этап

Подготовительный анализ, работы на местности, вычисления и составление межевого плана проводят кадастровые инженеры. Это сертифицированные специалисты, входящие в СРО. Их перечень по регионам публикуется на сайте Росреестра.

Перед началом работы клиент заключает с компанией (частно практикующим кадастровым инженером) договор на оказание услуг, вносит оплату. При обращении в государственное БТИ к нему прикладывается заявление.

Что потребуется кадастровому инженеру в первую очередь:

  • правоустанавливающие документы: Свидетельство о госрегистрации, выданное до 2017 г., выписка из ЕГРН, взятая после 01.01.2017, договор аренды;
  • кадастровая выписка по форме B-1.

Также необходимы документы, подтверждающие реальное местоположения поворотных точек границ участка. Закон не определяет их точный перечень. В зависимости от расположения, характера, целевого использования надела, обстоятельств его образования кадастровый инженер запросит то, что необходимо. Также будут проверяться сведения по смежным земельным участкам: учтены ли они и как определены границы.

Работы на местности

Второй этап — работы на местности. Минимум за неделю до приезда инженера и геодезистов (1–2 человека) нужно предупредить соседей о процедуре заказным письмом, телеграммой или личным вручением под роспись, в крайнем случае — с помощью объявления в местные газеты. Если смежные участки принадлежат государству или муниципалитету, уведомляется администрация.

Читать еще:  Претензия в управляющую компанию о ненадлежащем качестве обслуживания: образец

Геодезисты с помощью специальной аппаратуры определяют координаты поворотных точек по забору или колышкам, если участок не огорожен. Межевые знаки выдаются собственнику по акту приема под роспись.

Соседи должны подтвердить, что не против таких границ. Для этого на оборотном листе кадастрового плана составляют акт согласования. Его подписывают:

  • все владельцы смежных наделов, которые ранее не были размежеваны (те, кто не ставил землю на учет или чей участок не имеет установленных границ);
  • собственник участка;
  • представитель местной администрации, если участок примыкает к государственным или муниципальным землям;
  • кадастровый инженер.

Подготовка межевого плана

Далее на основании полученных материалов инженер проводит измерения и составляет межевой план. Его образец утвержден Приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015. В пункте «Исходные данные» и в «Заключении» приводятся:

  • реквизиты справочных документов, подтверждающие реально установленные границы (копии прикладывать не нужно) с датами их составления;
  • обоснование, почему использованы именно эти документы;
  • описание природных и искусственных объектов (забор, дорога, канава и др.).

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

Инженер оформляет план в бумажном и электронном виде (клиент получает его на диске). Во втором случае файл должен быть заверен усиленной электронной цифровой подписью.

Внесение изменений в ЕГРН

Заключительный этап — внесение уточненной информации в ЕГРН. В территориальное отделение Росреестра собственник подает заявление, межевой план и акт согласования, кадастровый паспорт, правоустанавливающие документы на землю.

В кадастровую палату можно обратиться:

  • через МФЦ;
  • онлайн с помощью портала госуслуг (необходима подтвержденная регистрация);
  • через представителя по доверенности;
  • по почте: в этом случае все копии должны быть удостоверены нотариально.

Где заказать услугу?

Выбирать подрядчика рекомендуется из тех специалистов и организаций, полномочия которых подтверждены Росреестром (их список есть на сайте на странице «Электронные услуги и сервисы»). Кадастровые услуги оказывают частные компании, в штате которых есть сертифицированные инженеры, а также государственные БТИ. Работа вторых стоит дороже.

Стоимость процедуры

Все услуги выполняются по договору за вознаграждение. Стоимость межевания зависит от того, что возьмет на себя инженер: только подготовку межевого плана или полностью весь процесс, включая согласование и обращение в Росреестр.

Кроме того, на стоимость влияют:

  • месторасположение участка;
  • его площадь;
  • количество поворотных точек: у идеально прямоугольного участка их 4;
  • характер территории, рельеф;
  • местные требования к подготовке документов;
  • сезон (в зимнее время на практические работы может быть установлена повышенная ставка);
  • возможные споры с соседями.

Особенности процедуры уточнения границ земельного участка

Примерно в такую цену обойдется уточнение границ земельных участков в Москве и области:

УслугаСтоимость в Москве, тыс. руб.Стоимость в МО, тыс. руб.Изготовление межевого плана (включает подготовительный анализ, работы на местности). Участок 10 соток (ЛПХ), собственник — частное лицо.от 20от 10–12Изготовление межевого плана. Участок 10 га, собственник — организация.от 200от 350Комплексная услуга по уточнению границ ЗУ (включает взаимодействие с Росреестром и соседями).дополнительно от 10дополнительно от 16

Сроки исполнения

Зачастую больше всего времени у кадастрового инженера уходит на сбор необходимой информации и ее предварительный анализ. Если в ЕГРН и в правоустанавливающих документах собственника нет сведений о проведенных границах, он обращается к архивам, госфонду данных, изучает карты.

Работы на местности назначаются не менее чем через 10 дней после изучения ситуации и составления техзадания для геодезистов. Это время необходимо, чтобы уведомить заинтересованных лиц о проводимых работах.

В среднем геодезисты проводят работы на участке в течение 1-3 дней. На обработку информации и составление межевого плана уходит еще 2-4 дня при условии, что не возникли земельные разногласия с соседями. Росреестр должен принять заявления и внести корректировки в ЕГРН в течение 10 дней.

На что обратить внимание?

Необходимо помнить, что уточнение не связано с образованием новых наделов, их объединением, выделением или разделением. Исправление технической ошибки в реестре также не считается уточнением, так как часто проводится без практических работ на местности. В каждом из этих случаев составляются разные межевые планы согласно Приказу № 921.

В межевом плане кадастровый инженер не только вписывает координаты поворотных точек, но и обосновывает их, ссылаясь на документы или их фактическое месторасположение более 15 лет. Неправильная или отсутствующая аргументация в межевом плане — наиболее частая причина отказа во внесении изменений в ЕГРН. Отказ можно оспорить путем жалобы вышестоящему должностному лицу территориального управления Росреестра или в суде.

Читать еще:  Правила подачи

О том, каким образом добиться решения земельных споров и уточнения границ наделов через суд, смотрите в этом видео:

Таким образом, уточнение границ предполагает внесение достоверных данных о границах, площади и конфигурации уже учтенного земельного участка в реестр. Проводится процедура на основании заявления и межевого плана. Точные сведения об участке в ЕГРН — гарантия неприкосновенности права собственности на землю, преимущества в земельных спорах с соседями, верного исчисления налогов.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка

Особенности процедуры уточнения границ земельного участкаОсобенности процедуры уточнения границ земельного участкаВ процессе хозяйствования на земельном участке его владельцу приходится сталкиваться с разными проблемами. Одной из них может быть конфликт с соседями, собственниками смежных наделов.

Споры могут разрешаться мирно, при спокойном рассмотрении вопроса, при помощи консультации опытного квалифицированного юриста. Но иногда они даже доходят до суда, и обе стороны втягиваются в длительные и изматывающие судебные разбирательства.

Из-за чего чаще всего возникают недоразумения между хозяевами соседних наделов? Наиболее распространенная причина конфликта – границы участка. Одной из сторон спора кажется, что ее интересы нарушены, сосед отобрал кусок территории или неправильно установил ограждение.

И только профессиональное заключение кадастрового инженера при уточнении границ может доказать правоту одного соседа и безосновательные притязания другого.

ВНИМАНИЕ! Земельные споры возникают чаще всего в том случае, если вовремя не было проведено межевание, установление границ кадастровыми инженерами.

Вопросы землеустройства важны для собственника каждого участка земли, следует ответственно относиться к своему имуществу, управлять им с учетом законодательных норм.

Уточнение границ

Длительное время земельные наделы предоставлялись гражданам при несовершенном земельном законодательстве, даже процедура межевания и постановки имущества на кадастровый учет не были обязательной нормой. В итоге огромные территории с участками не имеют четкого и правильного плана, на карте нельзя указать точные рубежи всех наделов.

Это становится препятствием на пути эффективного и бережного землепользования, может привести к спорам по тем или иным территориям между собственниками. Чтобы исправить ситуацию, на правительственном уровне принято решение об обязательной процедуре межевания, постановки на учет в кадастре и регистрации в Росреестре недвижимого имущества при проведении любой сделки с землей.

Владельцы не могут продать, поменять, сдать в аренду свою землю, если они не получили права собственности, не зарегистрировали участок. Уточнение границ необходимо собственникам также для нормальных взаимоотношений с соседями, хозяева смежных земельных площадей.

Владельцам рекомендуется провести проверку кадастровых документов на свою землю и уточнить ее границы, это предписывается земельным законодательством.

ВНИМАНИЕ! Уточнение проводится в том случае, если гражданин имеет свидетельство о право собственности.

Для выполнения процедуры приглашаются специалисты, владеющие нужным оборудованием и технологиям. Клиент таких специалистов должен знать, что должно быть выполнено не только измерение участка, но и описание результата работы.

Куда вносятся данные заключения? Полученные в процессе уточнения рубежей результаты заносятся в кадастровые документы – паспорт, план. А потом на их основание выдается еще и кадастровый номер. Он индивидуален для каждого участка.

Особенности процедуры уточнения границ земельного участкаОсобенности процедуры уточнения границ земельного участкаОсновным документом, который принимается во внимание в процессе уточнения, является свидетельство о праве собственности.

Иногда владелец не может предоставить данной бумаги, так как он ее еще не получал. В таком случае специалист ориентируется на другие документы. При образовании надела выдавался один из видов документов, которые использовались в то время.

Вопрос уточнения границ по документам на участок рассматривается в законе &#171,О госкадастре недвижимости&#187,, который вышел 24.07.15. Что делать, если нет никаких документов на надел?

В таком случае, основой работ по уточнению становятся те рубежи, которые использовались при эксплуатации надела не позднее, чем 15 лет назад. Специалисту могут служить ориентирами объекты природного происхождения или искусственного. Пример одного из таких объектов – лесополоса, за которой начинается другой надел.

Для того, чтобы провести процедуру уточнения для одного участка или массово, существует много причин:

  1. Одна из них – предстоящая сделка с участком. Сделка по купле-продаже не будет зарегистрирована, если надел не имеет точных координат, границ, которые должны быть указаны в кадастровом паспорте.
  2. Также причинами для уточнения становятся и другие сделки по участку. Для любых землеотношений требуется, чтобы были приведены в порядок документы, уточнены все сведения по недвижимости.
  3. Вызывается специалист для упорядочения границ и в случаях (они, к сожалению, случаются нередко) конфликтов между соседями. При длительной эксплуатации наделов редко получается избежать каких-то недоразумений, даже незначительных, с собственниками смежных наделов.

Даже если надел и был продан, новый собственник обязан провести процесс уточнения, иначе уже он столкнется с проблемами при землеиспользовании.

Проще всего разрешить спор по границам – это провести обоснование местоположения уточненных границ земельного и зафиксировать результат документально. Самостоятельно такую работу выполнить нельзя, потребуется помощь кадастрового инженера, имеющего лицензию на такие услуги.

Возникает необходимость в уточнении и тогда, когда предшествующие результаты оказались неточными, выполнены неправильно.

Следует в таком случае потратить время и провести работу повторно, чтобы больше не сталкиваться с проблемами при эксплуатации недвижимого имущества.

Читать еще:  Как открыть ИП через интернет: инструкция по регистрации ИП онлайн

Особенности

По своему принципу уточнение рубежей надела является простой и понятной процедурой. Главное требование к такой работе – соблюдение закона «О госкадастре недвижимости» и других законодательных положений.

Также в процессе уточнения не должны быть нарушены права других землепользователей. Неспециалист не может проводить, по закону такие работы. Для установления точности границ нужно обратиться к лицензированному кадастровому инженеру.

Скачать образец заявления на выполнение кадастровых работ

В кадастровой службе можно взять стандартный бланк заявления на работы. По правилам услуга выполняется по отношению к тем участкам, владельцы которых имеют на руках свидетельство, подтверждающее права собственника. Но возможно рассмотрение заявки на уточнение и при отсутствии свидетельства, но нужны будут другие бумаги на землю.

Порядок проведения

Получив на руки результат действий по уточнению, собственник теперь сможет начинать процедуру любых сделок по своей земле. К тому же при любых притязаниях соседей на его территорию он имеет веский аргумент, защищающий его интересы. Сама процедура уточнения состоит из нескольких важных этапов:

  • На первом, подготовительном, собирается нужная документация, устанавливаются сроки выполнения процесса. Также важно в начале уточнения оповестить о его проведении хозяев смежных наделов.
  • Второй этапный период – сами работы по уточнению. Кадастровый инженер измеряет участок, проводит его съемку.
  • Последний шаг – завершающий. Во время этого этапа анализируется полученные при измерении результаты, оформляется заключение. Документы по процессу вручаются собственнику.

Данные уточнения должны быть отражены в межевом плане. Особенно нужно обратить внимание на расхождения с прежними измерениями.

Процедура должна выполняться строго по установленному порядку, только тогда она будет считаться законной. Вместе с уточнением границ инженер может выполнить и другие операции по земельному участку.

Например, в его компетенции – установление адреса, координат. В связи с этим и придается большое значение подготовительному этапу, во время которого инженер имеет возможность изучить все бумаги по имуществу своего заказчика.

Завершение работ

Особенности процедуры уточнения границ земельного участкаОсобенности процедуры уточнения границ земельного участкаПосле того, как проведены все процессы на земле, инженеры приступают к подготовке такого важного документа, как акт согласования работ.

Существует стандартный образец такой бумаги, и нужно придерживаться его при написании акта. Акт передается заказчику, он должен пописать его в случае согласия с результатами.

Если клиент имеет претензии к работе специалистов, не уверен в точности установления границ, он может не подписывать акт.

Составление и подписание акта не завершает работу кадастровых инженеров. Последующая их задача – составление плана межевания. Что ложится в основу такого плана? В основе – те же результаты уточнения. Как видно, установление точных границ имеет значение для составления многих кадастровых документов, поэтому стоит ответственно отнестись к такому процессу.

Услуги инженера

При необходимости проведения уточнения границ собственник должен обратиться в кадастровой компанию, палату, сделать заявку на услуги кадастрового инженера. Перед подачей заявки нудно будет собрать определенный перечень документов:

  1. Копия гражданского паспорта.
  2. Свидетельство о правах на собственность.
  3. Кадастровый план от предыдущего хозяина.
  4. План, на котором отражаются застройки.
  5. Проект межевания.

Уточнение – процедура платная, следует быть готовым к финансовым затратам. Стоимость работы зависит от площади надела, от других особенностей. Иногда цена услуги может дойти до шести тысяч.

Работы по измерению могут быть выполнены только при использовании специального инструмента, оборудования геодезического типа. Инженер при помощи инструмента снимает мерки территории, переносит их на карту.

Используется фотосъемка, другие технологии. Обязательно осуществляется осмотр почвы. Если на участке есть какие-то неровности, их нужно измерить отдельно.

Заключения от специалиста

Какая информация указывается специалистом в заключении – документальном итоге работы? Нужно помнить о том, что заключение составляется по образцу и в нем должны присутствовать сведения:

  • о несоответствии установленных границ и указанных в кадастре, о способе их устранения,
  • о возражении, если оно имеется, по поводу местоположения рубежей надела.

Заключение поможет решить проблемы с участком при постановке его на учет.

ВНИМАНИЕ! Закон выделяет около двух недель на проведение работ по уточнению.

Чтобы инженер уложился в такой срок, клиент должен подготовить все необходимые документы. Есть факторы, которые могут повлиять на выполнения работ – это отсутствие регистрации на кадастровом учете, отсутствие правоустанавливающих и других документов, в которых могут определяться параметры и местоположение надела.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
mvd-krasn/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический портал
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.