Как должна проводиться уборка подъездов в многоквартирном доме — правила и нормативы на 2020 год

Как должна проводиться уборка подъездов в многоквартирном доме

Всем хочется жить в доме, который создаёт ощущение уюта и комфорта. Хорошо входить в чистый, светлый подъезд, без мусора и пыли. Уборка подъезда иногда становится целым камнем преткновения между жильцами и управляющей компанией. Кто и как должен следить за чистотой парадной указано во многих нормативных актах.

Законы, нормативы ЖКХ и правила в 2019 году

Нет такого регламента или нормативного акта, который обязывает за каждой парадной закрепить отдельную уборщицу. Один сотрудник может отвечать за чистоту на нескольких объектах. Если управляющая компания не предоставляет специалиста для уборки, то она нарушает действующее законодательство.

Правила влажной и иной уборки подъездов и лестничных клеток, с перечнем обязательных работ и их периодичностью, отражены в следующих нормативных актах:

1. ГОСТ Р 51617-2014 — это государственный стандарт, в котором подробно прописаны жилищно-коммунальные услуги и правила их предоставления населению;
2. постановление Правительства № 290. Согласно этому документу управляющая компания несет ответственность за состояние подъезда;
3. постановление Правительства № 491 от 13.09.2006 г, в нем описаны правила содержания и оплаты общего имущества МКД, к которому также относится подъезд и лестничные площадки в нем (больше о содержании общедомового имущества МКД читайте тут);
4. постановление Госстроя РФ 170 от 27.09.2003;
5. приказ Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года.

В этих документах четко прописано, что входит в уборку подъезда, кто обязан за ней следить.

Входят ли наведение порядка в парадной в содержание и ремонт жилья?

При этом тариф должен быть установлен собственниками на общем собрании. Зачастую тариф рассчитывается управляющей компанией на основе данных, которые получены путем расчета стоимости проводимых работ. Тарифы не могут превышать предельные нормы, установленные законодательством РФ.

Что подлежит очистке?

Все правила и рекомендации указаны в нормативных актах и в должностных инструкциях работников ЖКХ. Уборке подлежат:

• тамбуры и коридоры;
• кабины и площадки лифтов (больше о правилах текущего и капитального ремонта, а также содержания лифтов в многоквартирных жилых домах читайте тут);
• лестницы, пандусы и полы;
• оконные рамы и стекла;
• подоконники, перила и лестничные конструкции;
• почтовые ящики;
• дверные полотна и ручки;
• коробки, где расположены электрические счетчики.

На этих компонентах необходимо проводить не только сухую, но и влажную уборку с определенной периодичностью.

Какие виды уборочной работы должны проводиться?

По существующим нормам, в подъездах регулярно проводят три вида уборки: влажную, сухую и санитарную.

Для каждого из типов уборки есть свои правила и регулярность.

Проводится с более частой периодичностью. Заключается в протирании пыли на всех поверхностях, а также подметании лестничных клеток, коридоров, подсобных помещений. Также сухим веником сметается мусор с потолков с паутиной.

Проводится реже и заключается в мытье полов на лестнице, в лифте, подсобных помещениях. Должно быть включено:

1. влажная уборка подоконников;
2. мытье окон;
3. батарей;
4. решеток;
5. перил.

• мытье плафонов;
• протирка щитков, ящиков, стен;
• мытье полов и дверей лифта.

Санитарная

Регулируется приказом Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года. Она состоит из подметания и мытья полов в общественных местах МКД с целью дезинфекции помещений для предотвращения развития болезнетворных бактерий.

Кто должен этим заниматься в МКД?

Если собственники квартир оплачивают эти услуги в квитанции, то они должны получать их в полном объеме. По законодательству УК имеет право нанять частное лицо или клининговую компанию для организации уборки подъезда в жилом доме. Все услуги предоставляются на основе договора. В нем прописаны права и обязанности сторон.

Также уборку в подъезде могут наводить представители самой УК. Главное, чтобы собственники квартир были удовлетворены качеством предоставляемых услуг. В противном случае могут возникать конфликтные ситуации. В качестве крайней меры жильцы могут отказаться от услуг УК или подать на нее жалобу в надзорные органы.

Периодичность

В соответствии с приказом Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года все виды уборки в подъезде регламентированы и убирающие организации должны ориентировать своих сотрудников именно по этим законодательным актам.

В приказе подробно описано, какие виды работ необходимо проводить ежедневно или раз в неделю, а какие – раз в месяц или раз в год. На основании данных нормативов нужно составить график, который будет висеть в свободном доступе для всех жильцов подъезда. Так они смогут контролировать качество произведенных работ и спрашивать с управляющей компании, если уборка производится не по графику.

График мытья

График работ, которые проводятся в подъезде жилого дома (мытье полов, окон и т.д.) должен включать в себя все обязательные проводимые работы с указанием их периодичности, то есть того, как часто должна убирать управляющая компания. Выглядит это примерно следующим образом.

Читать еще:  Приватизация нежилых помещений в жилом доме – физическими лицами, образец договораВид деятельностиПериодичностьВлажное подметание лестницы, коридоров, пандусов с 1 по 3-й этажЕжедневно(кроме выходных и праздничных дней)Влажное подметание лестницы, коридоров выше третьего этажа1 раз в неделюВлажная уборка полов кабины лифтаЕжедневно (за исключением праздников и выходных)Влажная уборка потолка лифта, стен, дверей и плафонов в кабине2 раза в месяцМытье лестницы и коридора с 1 по 3 этаж2 раза в месяцМытье лестницы и коридоров выше 3 этажаРаз в месяцОбметание пыли с потолковРаз в месяцВлажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничной площадке1 раз в годМытье окон2 раза в годПротирка подоконников и отопительных приборов2 раза в годУборка площадки перед входом в подъезд1 раз в неделюУслуги вывоза крупногабаритных отходов и бытового мусораВывоз твердых бытовых отходовКаждый деньВывоз крупногабаритного мусора2 раза в месяц

Внизу графика должно быть указано название Управляющей компании.

Кто составляет?

Составляет график ответственное лицо. Чаще всего это представитель управляющей компании. Если за порядком в подъезде следят сами жители, и они нанимали убирающую организацию, то ответственность за составление графика лежит на плечах главного по подъезду. График он должен согласовать с организацией, которая проводит уборку, чтобы не возникало конфликтных ситуаций.

Кто обязан наводить чистоту после ремонта?

После ремонта возникает много вопросов, один из них, кто именно должен убирать сложившийся беспорядок. Все зависит от того, кто оставил мусор и как составлен договор с организацией проводящей ремонтные работы и с управляющей компанией.

Если мусор оставила компания, производившая работы

В данном случае все зависит от договора подряда. Изначально в нем должен был быть пункт «Уборка после ремонта». Если такой пункт имеется, то убирать должны сами ремонтники. Если такого пункта нет, то ответственность на уборке лежит за теми, кто всегда отвечает за чистоту подъезда.

Если грязь оставили сами жильцы

На общем собрании такой вопрос решается либо в пользу найма клининговой компании, либо убирают самостоятельно жильцы. Даже если уборку будут производить жильцы подъезда, необходимо это уточнить в протоколе собрания и отразить там процесс голосования.

Куда жаловаться и что делать, если не убирают?

Плохое качество уборки в подъездах, к сожалению, становится нормой. Все чаще жители многоквартирных домов сталкиваются с халатностью управляющей компании, которая исправно собирает деньги, а вопросом уборки не занимается. Просто ругаться на самом деле бесполезно.

Лучше действовать, чтобы отстаивать свои права. Это не значит, что сразу нужно идти с иском в суд. Есть несколько организаций, начиная с самой управляющей компании, куда можно обратиться еще до суда для мирного разрешения вопроса.

Досудебное разбирательство

Для начала необходимо пожаловаться непосредственно в компанию, которая собирает деньги за уборку. Если это Управляющая компания, то они обязаны отреагировать и проконсультировать жителей дома по поводу ненадлежащего качества уборки. Если УК не реагирует на жалобы, то следующие инстанции для досудебного разбирательства:

• Роспотребнадзор.
• Государственная жилищная инспекция.
• Прокуратура.
• Районная или городская администрация.

Необходимые документы и доказательства

Нужно составить акт о ненадлежащей уборке подъезда МКД, в котором будут отражены все недочеты, допущенные УК. Желательно пригласить представителей компании для фиксации нарушений, если они не явились в назначенное время, то можно взять 2-3 человека из жильцов многоквартирного дома в качестве свидетелей. Можно также сделать фото или видео отчет, подтверждающий некачественную работу.

Составление заявления

В первую очередь в управляющую компанию необходимо направить жалобу в виде заявления. Оно составляется в свободной форме, но должно состоять из трех частей:

1. Шапка. В ней указывается кому именно направлена жалоба, название организации, адрес и телефон, а также контактные данные заявителя. Если заявителей несколько, то необходимо перечислить всех, с указанием контактных данных.
2. В основной части следует максимально подробно изложить все претензии жильцов с возможными подробностями.
3. Заключение с подписью и датой. В конце документа должны быть подписи всех заявителей, если их несколько.

Для подачи заявления в УК есть ряд правил:

1. Заявление необходимо составить в двух экземплярах. Тогда можно будет доказать, что некоторые требования жильцов не выполнены.
2. Оба экземпляра необходимо зарегистрировать в офисе компании. Если в офисе отказываются регистрировать заявление, тогда его необходимо отправить почтой заказным письмом с уведомлением.
3. Разрешено прибегнуть к коллективному заявлению, если порядок в подъезде не устраивает сразу нескольких жильцов. Это будет иметь больший вес для управляющей компании.

Домоуправление должно направить специальную комиссию, которая проверит жалобы жильцов МКД. После этого нарушения должны быть устранены в кратчайшие сроки. Если УК не реагирует на претензию, можно идти жаловаться в вышестоящие инстанции.

Сроки рассмотрения

Жалобы в госорганизациях, должны рассматриваться в течение месяца, ст. 12 ФЗ № 59, в организации, управляющей многоквартирным домом, обязаны отреагировать на обращение в течении 5 дней, п. 40 ПП 491.

Читать еще:  Статья 12

Если за этот период ответа не поступило, то жильцы имеют полное право обращаться в судебные инстанции с исковым заявлением. Обычно реакция Управляющей компании наступает быстрее, тем более, что в интересах ответственных лиц не допустить обращения в вышестоящие инстанции.

Судебное разбирательство

Если никакие доводы не действует, остается обращение в суд. Иск может быть как единоличным, так и коллективным. Последний будет иметь больший вес. К исковому заявлению стоит приложить претензии и заявления, поданные организации до судебного разбирательства.

На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?

Отказать в иске могут в случае, если Управляющая компания сможет доказать, что убирающая организация действует согласно заключенному договору и по нормам законодательства. Если жильцов это не устраивает, то собственники квартир всегда имеют право собрать общее собрание владельцев и переизбрать метод управления домом.

Ответственность управляющей компании

После того, как жильцы пожалуются на УК в надзорные органы, последние обязаны провести проверку. На основании проверки на УК могут наложить санкции. К ним относятся:

1. Административная ответственность наступит по ст. 7.22 КоАП, для юридических лиц она грозит штрафом от 40 000 до 50 000 руб.
2. Перерасчет коммунальных платежей с обязательством вернуть деньги, за период, когда услуги по уборке помещения не оказывались, ПП № 354.
3. Если в результате не исполнения своих обязательств был нанесен какой-то вред, УК могут обязать возместить как материальный, так и моральный ущерб.

Но в любом случае на это должно быть решение вышестоящих инстанций или надзорных органов.

Ответственность населения

Но жильцы также должны нести ответственность за намеренно разрисованные стены в подъезде, нечистоты от животных на лестничных площадках и прочие акты намеренного загрязнения территории общего пользования.

Если они не помогают, нарушителей ждет штраф. Но для того, чтобы найти виновных, необходимо собрать видео и фотодоказательства. Ответственность может наступить по ст. 6.3 УК РФ, наказывая физлицо штрафом от 100 до 500 руб, если это будет строительный мусор или вещи, нарушающие противопожарную безопасность, то штраф последует по ст. 20.4 КоАП для физических лиц от 2 000 до 3 000 руб..

Чистота в подъезде, приятный запах, цветы на подоконниках – не так много таких домов образцового содержания. Но при правильной организации домоуправительного процесса, грамотности жильцов и ответственности Управляющей компании можно достичь высоких показателей комфорта.

Тем более, что жильцы ежемесячно оплачивают уборку подъезда в своих квитанциях. Конечно, индивидуальную уборщицу к каждой парадной не прикрепят, но следить за соблюдением чистоты согласно нормам законодательства вполне возможно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Уборка подъездов: нормы ЖКХ, периодичность и оплата

Уборка подъездов является обязанностью организации, обслуживающей многоквартирный дом (МКД). В законах определена периодичность данной процедуры, которую должны соблюдать управляющие компании (УК) или сторонние организации, с которыми заключен договор.

Правовая база уборки подъездов

В сфере ЖКХ уборка подъездов регламентирована несколькими законодательными актами.

К ним отнесены:

1. Жилищный кодекс РФ;
2. Приказ Госстроя №191 от 2000 года «Об утверждении рекомендаций…»;
3. Постановление Госстроя №170 от 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
4. Постановление Правительства №290 от 2013 года «О минимальном перечне работ и услуг…»;
5. ГОСТ 56192-2014 по управлению многоквартирными домами.

Перечисленные акты устанавливают нормативы проведения мероприятий по уборке, указывают, кто несет ответственность за реализацию этой деятельности.

Кто отвечает за уборку в МКД

Постановление Госстроя №170 от 2003 года указывает, если уборка подъезда осуществляется управляющей компанией, ответственность ложится на технического работника и его начальника.

ГОСТ 56192-2014 отражает возможность формирования договоров с организациями, исполняющими подрядные работы. В такой ситуации они отвечают за качество проведенных мероприятий.

Что включается в уборку

Постановление Правительства №290 от 2013 года отражает обязательства организаций, реализующих деятельность в сфере ЖКХ. Данный акт устанавливает правила относительно поддержания нормального состояния МКД.

Из положений ст. 36 ЖК РФ можно вывести пункты, отнесенные к поддержанию чистоты подъездов:

• реализация уборки рассматриваемых помещений;
• очистка тамбуров и лестниц;
• мытье пола;
• поддержание чистоты в лифте;
• собирание пыли;
• содержание ящиков, где размещены приборы учета;
• очистка ящиков для почты.

Кроме того, производится мытье дверей, очистка стекол и проветривание помещений.

Нормативы уборки в подъезде

Нормы уборки в подъездах прописаны в Постановлении Правительства №290 от 2013 года.

Единого образца качества таких работ не установлено, так как каждым лицом этот критерий оценивается по-разному. Регламент указывает, что следует учитывать состояние домов.

Есть многоквартирные дома, которые недавно сданы в эксплуатацию, поэтому само строение, помещения и подъезды находятся в хорошем состоянии. При оценке качества уборки нужно проверить, остался ли в помещении мусор, пыль, есть ли неприятный запах.

Читать еще:  Как проверить агентство недвижимости или риелтора на чистоту

Обратите внимание: плохая уборка подразумевает наличие перечисленных негативных моментов. Если их нет, считается, то работы произведены качественно.

Периодичность уборок

Приказ Госстроя №139 от 1999 года «Об утверждении рекомендаций по нормированию…» устанавливает периодичность рассматриваемых работ. Данные положения должны приниматься во внимание лицами, исполняющими обязанность по приведению помещения в порядок.

График уборочных мероприятий также отражен в указанном акте. Он представлен в таблице.

МероприятиеРазновидности оборудованияНет оборудованияУстановлен мусоропроводЛифтНаличие лифта и мусоропроводаУборка 3 нижних этажей1 раз за деньЕжедневноКаждый деньЕжедневноПодметание всего подъезда3 раза за неделю3 раза за неделюЕженедельно2 раза в неделюУборка лифтовой кабины (мытье пола)——Каждый деньКаждый деньПомывка стен и дверей лифтов——Дважды в месяцЕжемесячно (2 раза)Уборка пыли с потолкаКаждый год1 раз в годЕжегодно1 раз в годМытье полаДважды в месяц2 раза в месяцдважды в месяц2 раза в месяцВлажная уборка стен и оконЕжегодно1 раз за 12 месяцевКаждый год1 раз за годМытье окон2 раза в годдважды в месяц2 раза в годдважды в месяц

Важно! В результате некачественной уборки может быть подана жалоба. Однако прежде чем формировать данный документ, нужно изучить график и убедиться в том, что управляющая компания допускает нарушения.

Проведение санитарной уборки

Санитарная уборка подъездов домов производится с целью поддержания чистоты. Сотрудник управляющей компании, проводящий указанные мероприятия, должен иметь оформленную медицинскую документацию.

Во время реализации этого действия должны быть использованы такие вещества, которые не причиняют ущерба здоровью гражданина. Санитарные мероприятия реализуются во всех помещениях подъездов, в том числе, подвалах и чердаках.

В особенности, следует хорошо мыть оконные конструкции, подоконники, так как на них скапливается пыль. Кроме того, нужно протирать ручки дверей. Тщательно следует убирать мусорные баки. При наличии насекомых в многоквартирном доме реализуется дезинсекция. Применяются специальные средства.

Уборка лифта и лестницы

Москва и другие регионы придерживаются той периодичности проведения уборочных мероприятий, что отражены выше. На уровне субъектов не разрабатываются собственные правила уборки. Если дом оборудован лифтом, в нем каждый день подметается пол и 2 раза за месяц моются стены, двери.

Правила, отраженные выше, устанавливают, что каждый день подметается лестница только на первых 3 этажах в доме. В остальных случаях уборка производится 2 раза в неделю.

Оплата уборки

Оплата услуг, оказанных управляющей компанией, включена в общую квитанцию, по которой вносятся средства за ЖКУ. Стоимость работ устанавливается сотрудниками управляющей компании при учете затраченных материальных и физических ресурсов.

В том числе:

1. оплата труда сотрудников. Закон говорит о том, что заработок не может составлять менее прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Величина расходов повышается, так как в управляющей компании большой штат сотрудников;
2. покупка материалов для уборки. В связи с тем, что помещения подъездов большие, каждый месяц требуется проводить внушительную закупку моющих средств, перчаток, тряпок;
3. оплата налогов. Управляющие компании не освобождаются от внесения сборов.

Кроме того, УК требуется предоставить средства платежным агентам и компенсировать услуги, реализованные подрядными организациями. Перечисленные аспекты сказываются на стоимости оказанных услуг.

Жалоба на некачественную уборку

Если гражданин уверен в том, что уборщица плохо убирает помещение, нарушает установленные законом нормативы, он вправе обжаловать действия данного сотрудника. Нужно обратиться к руководству управляющей компании. Изначально сделать это можно в устой форме.

Если меры не будут приняты, оформляется письменная жалоба. В УК создается комиссия, члены которой оценивают качество проведенных работ. В документе обязательно отражается, что не устраивает граждан, какие положения закона нарушены. Когда комиссия приходит к выводу о некачественной уборке, УК принимает должные меры.

Принятое решение должно быть направлено собственникам. Если в ответ на заявление никаких действий не предпринято, следует обратиться в управление Роспотребнадзора. Следующим этапом выступает жилищная инспекция.

Важно! В случае непринятия должных мер перечисленными организациями, нужно оформить заявление на имя прокурора.

Возможный исход жалобы

В практической деятельности часто сотрудники управляющих компаний не реагируют на жалобы, поданные жильцами. Такое поведение может повлечь за собой негативные последствия. У каждого гражданина есть право инициировать проведение общего собрания жильцов, на котором ставится вопрос о смене управляющей организации.

Кроме того, лица, проживающие в доме, могут написать жалобу в вышестоящие инстанции, к примеру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, администрацию муниципалитета.

В результате указанных мероприятий виновные лица увольняются, производится перерасчет платежей на основании некачественно оказанных услуг.

Таким образом, проведение уборочных мероприятий в помещениях подъездов регламентируется на законодательном уровне, поэтому в случае нарушения этих норм жильцы могут написать жалобу. Изначально заявление подается в УК, если ответа не последует – в вышестоящие органы.