Обязательна ли временная регистрация

Содержание
  1. Где возможна временная прописка?
  2. В каких случаях временную прописку можно не делать?
  3. Когда регистрация действительно нужна?
  4. Все что нужно знать о временной регистрации
  5. Что означает это понятие
  6. Порядок оформления и стоимость
  7. Риски собственника
  8. Значение регистрационного учета граждан в РФ: зачем нужна и что дает прописка в России?
  9. Какими законами регламентируется?
  10. Основания и условия для получения
  11. Нужна ли регистрация на территории РФ?
  12. Ответственность за отсутствие
  13. Что дает и на что влияет?
  14. Особенности и нюансы
  15. Перспектива отмены
  16. Обязательна ли временная регистрация по месту пребывания или можно обойтись без неё
  17. Где возможна временная прописка?
  18. В каких случаях временную прописку можно не делать?
  19. Для чего нужен временный регистрационный учет?
  20. Как оформить?
  21. Как документы потребуются?
  22. Заключение
  23. Обязательна ли регистрация по месту пребывания?
  24. Особенности процесса оформления временной регистрации по месту прибывания
  25. Какими законами регламентируется
  26. Оформление регистрации по месту пребывания
  27. Какие документы нужны для оформления временной регистрации
  28. Временная регистрация в муниципальном жилье
  29. Временная регистрация в жилье собственника
  30. Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье
  31. Порядок временной регистрации в учреждениях
  32. Отказ в регистрации по месту пребывания
  33. Регистрация по месту пребывания

Обязательна ли временная регистрация

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

  • Квартире
  • Жилом доме
  • Служебных помещениях, оборудованных для проживания
  • Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
  • Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

Обязательна ли временная регистрация

Обязательна ли временная регистрация

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

  • Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
  • При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
  • Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
  • При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
  • Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
  • Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Все что нужно знать о временной регистрации

Обязательна ли временная регистрация

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Обязательна ли временная регистрация

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Обязательна ли временная регистрация

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Обязательна ли временная регистрация

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Значение регистрационного учета граждан в РФ: зачем нужна и что дает прописка в России?

Обязательна ли временная регистрацияВ России каждый житель и гость страны должен быть постоянно или временно зарегистрирован.

Нередко первым требуется смена адреса проживания, а иностранцам – получение регистрации в РФ.

Зачем нужна прописка?

Рассмотрим все подробности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Что значит прописка или прописать? Это понятие и понятие регистрации имеют отличия и сходства. Смысл заключается в том, что каждый человек прикрепляется к какому-либо жилому объекту.

Прописку в традиционном понимании отменили в 1993 году. Сегодня эта процедура максимально облегчена и не требует подготовки или денежных затрат.

Кроме того, для ее получения не нужно получение согласие администрации района, города или округа, как это требовалось ранее.

Какими законами регламентируется?

Обязательна ли временная регистрацияВ основе законодательного регулирования лежит ряд актов:

    ГК РФ определяет основные права граждан страны и иностранцев;

ЖК РФ регулирует жилищную сторону вопроса;

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 дает возможность перемещаться в разные города и менять место нахождения свободно;

КоАП налагает штраф за нарушение сроков нахождения незарегистрированного гражданина в РФ;

Основания и условия для получения

Главными основаниями для получения российской прописки являются:

    наличие жилого недвижимого объекта, подходящего для проживания;

согласие и присутствие собственника или нанимателя;

  • желание и заявление заинтересованного лица или представителя.
  • Среди главных условий: представление определенного набора документов, правильная подача заявления. Важно наличие родственной связи – прописать супруга в муниципальную квартиру проще, чем чужого человека.

    Минимальное количество ограничений и условий есть для закрепления за приватизированной недвижимости. Туда можно спокойно оформить родственника или супруга, а также любое иное лицо.

    Нужна ли регистрация для граждан РФ?

    Нужна ли регистрация на территории РФ?

    Обязательна ли временная регистрацияНужна ли прописка? Для гражданина, новорожденного или гостя страны эта процедура нужна.

    Она дает возможность беспрепятственного трудоустройства, помогает избежать проблем с законом, позволяет проживать и пользоваться конкретной недвижимостью.

    Нужна ли она ребенку? Определенно, да. Для ребенка это возможность быстро попасть в детский сад, устроиться в поликлинику, а потом и в школу.

    Мигрантам наличие соответствующего документа также дает возможность реализовывать свои права и чувствовать себя наравне с гражданами государства.

    Ответственность за отсутствие

    Обязательна ли прописка в России? Обязательно получение прописки на территории России. За ее отсутствие может быть наложено административное наказание.

    Узнайте об ответственности за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания на нашем сайте.

    Штраф может составлять от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от места нахождения лица. Однако к ответственности привлекаются не все нарушители.

    О том, как продлить регистрацию иностранцу, вы можете узнать из нашей статьи.

    Причем, многие задаются вопросом: что будет, если не регистрировать новорожденного? Нужно ли прописывать малыша? Установлены определенные сроки для родителей, чтобы временно прописать малыша или сделать это на постоянной основе. Иначе наказание последует уже для законных представителей ребенка.

    Какие есть виды прописки? Условно можно разделить регистрацию в России на два основных вида:

    Читать еще:  Земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома, Земельный участок РосКвартал®

      постоянная. Она предполагает наличие места жительства, к которому лицо прикрепляется на безвременной основе;

    Обязательна ли временная регистрацияВид выбирается в зависимости от целей и периода пребывания на территории страны.

    Основное отличие заключается именно в периоде действия подтверждения прикрепления к определенному адресу.

    О том, чем может грозить собственнику временная прописка человека в его квартире, читайте в нашей статье.

    Имеет ли значение прописка? На что влияет прописка?

    Что дает и на что влияет?

    Что дает прописка в России граждан России? Нужна ли регистрация гражданам РФ? Каковы последствия прописки? Государственная регистрация граждан дает право легально жить на территории страны, в конкретном помещении и реализовывать основные гражданские права.

    Влияет на скорость и наличие шанса трудоустройства, быстроту получения мест в государственных учреждениях (школах, садах, больницах), отсутствие вопросов со стороны правоохранительных органов.

    Есть ли отличия в регистрационном учете граждан Российской Федерации на территории и не граждан? Существуют такие отличия. Они заключается в наборе документов, требуемых для осуществления процедуры.

    Иностранцы могут получить постоянную прописку после получения гражданства РФ.

    В процессе сотрудник регистрирующего органа заводит на каждого обратившегося специальные карточки.

    О том, как получить свидетельство о регистрации по месту жительства по форме №8 или справку о месте прописки по форме №9, вы можете узнать на нашем сайте.

    Для граждан есть возможность зарегистрироваться через паспортный стол, через МФЦ или Госуслуги – портал в интернете. Для иностранцев временно прописаться можно также через МФЦ, Госуслуги, и список пополняется отделениями почты. Постоянно прописаться иностранцу можно по РВП.

    Существует возможность одновременной прописки и выписки или так называемой перерегистрации.

    Новорожденного можно оформить также через МФЦ, Госуслуги и паспортный стол. В результате оформления лиц на постоянной основе проставляется штамп в паспорт.

    В случае временного оформления иностранца выдается специальная справка. Детям выдается свидетельство. В случае необходимости дополнительных справок, нужно сообщить об этом сотруднику регистрирующего органа.

    О том, как прописаться временно на почте в МФЦ или через Госуслуги, читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме №3.

    Особенности и нюансы

    Обязательна ли временная регистрацияОсобенности опираются на вид собственности помещения.

    Зарегистрироваться можно только в жилое помещение.

    Лофты и апартаменты для этого юридически не годятся.

    Однако можно оформиться при определенных условиях в садовом товариществе, сельском поселении и даже на даче, а также в ипотечную или коммунальную квартиру.

    Приезжие студенты обязательно прикрепляются к общежитию. Можно зарегистрироваться к собственнику или в муниципальную квартиру с согласия всех прописанных.

    Особенности и отдельные правила есть при оформлении заявления на регистрацию несовершеннолетних в приватизированную, муниципальную или ипотечную квартиру. Их можно определить только к матери или отцу. Причем, для определения к отцу необходимо согласие матери.

    О правилах прописки ребенка к матери читайте нашу статью.

    С 14 лет появляется шанс регистрировать к бабушке или другому близкому родственнику. Осложняется оформление несовершеннолетнего, когда мама и папа в разводе или отдельно от родителей, так как требуется согласие органов опеки.

    Чтобы зарегистрировать новорожденного, необходимо предварительно получить документы из ЗАГСа. В результате родителям будет выдано свидетельство на новорожденного. При необходимости дополнительной справки надо сообщать об этом специалисту.

    Перспектива отмены

    Когда отменят прописку в России? Такая перспектива есть и обсуждается в правительстве. Однако невозможно реализовать ее за короткие промежуток времени,

    Для этого потребуется введение новых законов и существенные преобразования всего учета. Именно поэтому точную дату такого нововведения назвать пока нельзя.

    Обязательна ли временная регистрацияИтак, постановка и снятие с регистрационного учета – волнующие вопросы.

    Для иностранцев действуют отдельные правила, для несовершеннолетних – свои требования.

    Что же дает прописка? Она дает некоторые права, но не наделяет правомочиями собственника.

    Однако наличие необходимо каждому.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Это быстро и бесплатно !

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Обязательна ли временная регистрация по месту пребывания или можно обойтись без неё

    Обязательна ли временная регистрация

    Миграция в пределах РФ происходит постоянно. Одни граждане переезжают в поисках работы в новые регионы, крупные города. Другие с семьями перебираются в места с более мягким климатом. Причин для перемещений внутри страны может быть несколько, но главное, что законодательство РФ не запрещает своим гражданам свободно переезжать из одного населенного пункта в другой. Остается разобраться, как у переехавшего человека проходит регистрация по месту пребывания, если прописан в другом городе.

    Обычные путешествия и краткосрочные командировки никак не влияют на реализацию прав граждан. Если отсутствие по основному адресу прописки затянулось, необходимо урегулировать вопрос с постановкой на регистрационный учет по новому месту, поскольку отсутствие прописки ограничивает в реализации некоторых гражданских прав.

    Где возможна временная прописка?

    Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, необходимо помнить о том, что не всякий адрес и объект недвижимости годится для прописки. Это должен быть жилой объект, в котором предусмотрены условия для круглогодичного проживания:

    1. Квартира в многоквартирном доме.
    2. Частное домовладение (при наличии условий для проживания в течение всего года).
    3. Часть дома или выделенная доля в квартире, комнате.
    4. Служебное жилье, предоставленное работодателем для временного исполнения должностных обязанностей вдали от дома).
    5. Общественные жилые комплексы для организованного временного проживания (санатории или гостиницы).
    6. Иные объекты недвижимости, относимые к жилому фонду.

    Со стороны законодательства никаких препятствий по оформлению регучета не существует. Гражданин вправе реализовать свое право на прописку и проживание в любом уголке страны. Если поездка длится более 3х месяцев, рекомендуется решить вопрос с реализацией прав по адресу пребывания, поскольку закон предписывает в таких случаях оформлять статус временно зарегистрированного лица. Нарушение этой нормы влечет за собой привлечение к административной ответственности.

    В каких случаях временную прописку можно не делать?

    Чтобы исключить выписку штрафа размером в 3 тысячи рублей и иные проблемы с правоохранительными органами, стоит подробнее изучить ситуации, когда заниматься постановкой на регучет нет смысла:

    1. Если пребывание в другом городе не продлится более 90 дней, в течение которых могут потребоваться социально значимые услуги (оформление пособий, посещение медицинских учреждений по ОМС, подача документов на получение государственных субсидий).
    2. При проживании по другому адресу в пределах того же населенного пункта заниматься переоформлением регучета в другом доме не нужно, поскольку это не отразится на реализации гражданских прав временно отсутствующих по основному адресу лиц.
    3. Находясь в гостях у родственников, нет риска получить штраф за нарушение правил временной регистрации, если родные лица сами зарегистрированы в объекте, где сейчас находится человек.

    Для чего нужен временный регистрационный учет?

    Иногда проще решить вопрос с регистрацией, поскольку последствия могут негативным образом сказаться на человеке и его правах. Помимо штрафа за нарушение регучета, иногда гражданину необходимо предъявить документ, дающий право на обращение в государственные инстанции, находясь вдали от дома:

    • при обращении за муниципальными услугами, доступными только для проживающих в конкретном населенном пункте;
    • для посещения лечебных учреждений по месту регистрации в рамках бесплатных медицинских услуг по полису ОМС;
    • зачисление несовершеннолетних подопечных в детские дошкольные учреждения и школы;
    • для официального трудоустройства и полноценной реализации прав наемного работника (оформление больничного листа);
    • оформление пенсии, подача заявлений или запросов в территориальные отделения ПФР;
    • перед обращением в органы правопорядка с заявлением об ущемлении собственных прав или совершенном против человека преступлении.

    Многие годами живут без прописки, поскольку не нуждаются в обращении в официальные органы власти и бюджетные организации, но регистрируются по адресу пребывания, чтобы получить одобрение по кредиту по месту жительства.

    Как оформить?

    Процедура постановки на регучет по месту пребывания строго регламентирована. Если гражданин собрался более 3 месяцев проживать на территории другого населенного пункта, стоит соблюсти требование миграционных властей оформить временную прописку. Правила постановки на учет указаны в законе №5242-I от 25.06.1993 года.

    Важно! Отказ в предоставлении регистрации по месту пребывания для собственника жилья может закончиться привлечением к ответственности по КоАП (ч.2 ст. 19.15), предусматривающей наказание за допущение проживания граждан без необходимых документов.

    Для постановки на учет необходимо заручиться согласием собственника – организации или частного лица. Владелец недвижимого имущества, предоставленного для длительного проживания гостя сроком более 3 месяцев, должен:

    1. Обратиться в отдел по миграционным вопросам при Управлении МВД в регионе и написать заявление о своем согласии принять на учет нового жильца (форма №6). В заявлении указывают ограниченный период времени действия регистрационного учета.
    2. Предъявить бумаги, доказывающие наличие права на распоряжение собственностью (свидетельство на собственность, выписка из ЕГРП).
    3. Передать личные документы собственника и проживающих граждан.
    4. В течение 1-8 дней сотрудники миграционного отдела проверят бумаги и подготовят документы, подтверждающие право на временное пребывание по указанному в заявлении адресу.

    Документы подают в отделение МФЦ по месту расположения жилья, либо напрямую в ведомство МВД. На сайте государственных услуг предусмотрен упрощенный порядок подачи бумаг при условии, если собственник обзавелся подтвержденным доступом в личный кабинет. По истечении 4-7 дней сотрудники обязаны произвести регистрацию по временному адресу, либо сообщить об отказе.

    В каких случаях во временной прописке может быть отказано?

    Поскольку для процедуры необходимо наличие 2 условий – пригодного к проживанию жилья и согласие владельца – при отсутствии документов на недвижимость или отнесении ее к ветхому фонду прописать нового жильца не получится, как и в случае несогласия собственника.

    Как документы потребуются?

    Чтобы не возникло проблем с урегулированием вопроса временного пребывания, рекомендуется изучить список, какие бумаги потребуется представить в официальные органы.

    Если недвижимость частная, пакет документов минимален:

    1. Паспорта и свидетельства о рождении собственника и его жильцов.
    2. Документ, устанавливающий право распоряжаться недвижимостью.
    3. Письменное согласие владельца квартиры или иного жилого объекта.

    Сложнее решается вопрос, если жилье отнесено к муниципальной собственности, и принимающая сторона является нанимателем. Чтобы прописать на жилплощадь, выделенную по договору соцнайма, предъявляют:

    • внутренние паспорта РФ обеих сторон;
    • согласие от администрации по месту расположения недвижимости;
    • заявления от остальных зарегистрированных по тому же адресу жильцов;
    • документ о передаче жилья по социальному найму.

    Проще всего прописать ребенка на жилплощадь по месту пребывания одного из родителей. В таком случае потребуются только личные документы родителя и ребенка, через которые подтверждается их родство, а также документ, устанавливающий факт разрешенной регистрации взрослого по адресу пребывания (согласие владельца, договор аренды).

    Не имея права отказать в праве регистрации, сотрудники отдела по вопросам миграции могут запросить дополнительные бумаги (военный билет, справку о зарегистрированных по объекту гражданах и т.д.)

    Заключение

    С точки зрения законодательства, каждый гражданин, отсутствующий по основному месту жительства и поселившийся в другом городе, должен соблюсти требования по постановке на регистрационный учет. Однако в ряде случаев делать это не необходимости (гости у родственников, краткосрочные поездки, переезды в пределах одного населенного пункта).

    Отказываясь от регучета по месту пребывания следует учитывать, что многие социальные услуги становятся недоступны. Например, зачислить ребенка в школу или иное бюджетное образовательное учреждение могут только родители зарегистрированного малыша. Если планируется снимать жилье на длительный период, находясь далеко от дома, стоит поинтересоваться у собственника, готов ли он оформить временную прописку для квартирантов.

    Обязательна ли регистрация по месту пребывания?

    У меня прописка в селе, работаю и живу в городе. обязательна ли регистрация по месту жительства в городе

    Ответы юристов ( 2 )

    Обязательна ли временная регистрация

    УВ Юлия граждане, уже имеющие постоянную регистрацию и проживающие не по месту своей постоянной регистрации свыше 90 дней, обязаны оформить и временную регистрацию

    Подскажите а на основании какого закона (статья и тд) я могу жить без временной регистрации 90 дней и кто это отследит

    Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и. II. Регистрация граждан по месту пребывания
    9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    документ, удостоверяющий личность;
    заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599, от 26.10.2011 N 869)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)
    В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)
    В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
    Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — Единый портал).
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)
    Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
    10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
    с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    с собственниками жилых помещений;
    с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
    (п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    11. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    12. Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.02.2016 N 72)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)
    Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил.
    (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    13. Исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 N 599.
    (см. текст в предыдущей редакции)
    14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.
    Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.03.2015 N 194)
    (см. текст в предыдущей редакции)
    Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем вторымнастоящего пункта.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.03.2015 N 194)
    Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные организация или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 72)
    Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 72)
    Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
    (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 N 72)
    15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
    (п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 N 194)
    (см. текст в предыдущей редакции)

    Обязательна ли временная регистрация

    Вы должны зарегистрироваться по месту пребывания (по месту жительства Вы уже зарегистрованы).

    Читать еще:  Статья 264 АПК РФ

    Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
    1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

    2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

    Особенности процесса оформления временной регистрации по месту прибывания

    Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

    Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки. Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

    Ситуации, когда нужна временная регистрация:

    • в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
    • длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
    • нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
    • причины личного и семейного характера.

    Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

    • существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
    • избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
    • получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.

    Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:

    • временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
    • допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
    • при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.

    При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka

    Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

    Какими законами регламентируется

    Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

    Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

    • ГК РФ;
    • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
    • основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
    • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

    Оформление регистрации по месту пребывания

    Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:

    • сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
    • отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».

    Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.

    Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.

    Какие документы нужны для оформления временной регистрации

    Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:

    • удостоверение личности гражданина;
    • письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
    • письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
    • документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;

    Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
    Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.

    Обязательна ли временная регистрация

    Обязательна ли временная регистрация

    После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
    здесь.

    Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.

    Временная регистрация в муниципальном жилье

    Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.

    Читать еще:  Публичная кадастровая карта ОНЛАЙН

    Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:

    • прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
    • при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
    • утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
    • прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.

    Временная регистрация в жилье собственника

    Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:

    • необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
    • несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.

    Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

    Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

    В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

    Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

    Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

    Порядок временной регистрации в учреждениях

    Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

    В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.

    Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.

    Отказ в регистрации по месту пребывания

    Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:

    • недостаток учетной нормы на каждого жильца;
    • наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
    • отсутствием согласия собственника или нанимателя;
    • выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
    • задолженность по коммунальным платежам;
    • отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.

    Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.

    Регистрация по месту пребывания

    Разделы:

    • История вопроса
    • Переход от прописки к регистрации
    • Регистрация по месту жительства
    • Регистрация по месту пребывания
      • Что такое «место пребывания»?
      • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
      • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
      • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
    • Снятие с регистрационного учета

    Обязательна ли временная регистрация

    Что такое «место пребывания»?

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место пребывания» относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

    При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

    Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

    В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

    Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

    Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

    Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

    По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

    43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

    Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

    Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

    Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

    При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

    Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    mvd-krasn/ автор статьи
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридический портал
    Добавить комментарий

    Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.