Актуальный вопрос — где получают разрешение на строительство частного дома

Актуальный вопрос — где получают разрешение на строительство частного дома?

Существующим в стране законодательством к недвижимому имуществу применяются особые правила регулирования. Любой собственник такого имущества должен их соблюдать во избежание возникновения проблем.

Поэтому, даже решив построить дом на собственном куске земли, необходимо получить все требуемые разрешения и согласования. Где получают разрешение на строительство частного дома расскажем в статье.

Что такое разрешение на строительство частного дома?

Для чего нужно разрешение на строительство дома?

Если вы не желаете потом сносить новый дом, следует соблюдать при его возведении все установленные законами страны требования.

К их числу относятся и правила, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ). В статье 51 указанного кодекса указывается на необходимость получения разрешений при реконструкции или строительстве объектов капитального характера.

Согласно положениям ГрК РФ, под разрешением на возведение частных домов понимается бумага, которой подтверждается соответствие подготовленной застройщиком проектной документации установленным требованиям.

Проект застройщика не должен вступать в противоречие с градостроительным планом земельного участка или проекта планировки территории (межевания территории).

По общему правилу только после получения этого документа можно приступать к возведению частного дома. Постройка дома без наличия разрешения делает затруднительным его регистрацию, введение его в эксплуатацию.

Документ имеет определенную форму и конкретные сроки действия. Выдается он на весь период строительства, но не более, чем на десять лет.

Нужно ли оно при строительстве частного дома?

Можно ли без него обойтись?

Некоторые склонны думать, что на небольшой частный дом не нужно получать никаких разрешений. Однако это далеко не так.

Возведение любых капитальных домов требует разрешительной документации. Такие объекты отличаются длительным сроком эксплуатации, наличием фундамента и тесной связи с землей.

Для определения необходимости разрешений имеет значение не только характер строений, но и назначение самого земельного участка.

Так, для строительства на садовом или дачном земельном участке получение разрешительной документации не требуется.

В остальных случаях такой документ по закону нужен. Однако, ссылаясь на «дачную амнистию», многие не торопятся делать данный документ.

Действительно, возможность законной регистрации домов, возведенных без разрешений, сохранена до 2018 года. Но лучше не усложнять себе жизнь и получить описанную бумагу. Тем более, что эта процедура является бесплатной. А за ее несоблюдение возможно наложение административной ответственности.

Дом, построенный без соответствующих разрешений, будет считаться самовольным строением. А это может повлечь за собой требование о его сносе, наложение административных штрафов.

Документы для получения разрешения для ИЖД

Какие документы нужны для его получения?

Убедившись в необходимости получения разрешительного документа, следует переходить к следующему шагу.

Для его непосредственного получения нужно обратиться в уполномоченный орган с заявлением и рядом документов. Статьей 51 ГрК РФ предусматривается довольно широкой список требуемых документов. Однако для частных застройщиков предусмотрен более простой порядок получения разрешений.

Для оформления разрешений лицам, планирующим постройку малоэтажного дома на одну семью, потребуется всего три документа:

• о правах на сам земельный участок;
• его градостроительный план;
• схема планировочной организации участка.

Требовать иных документов от заявителей недопустимо. Если заявление подается представителем, то понадобится предъявить его доверенность. Документы могут предоставляться как в бумажном варианте, так и в электронном виде.

Где получают разрешение на строительство частного дома?

Где брать разрешение на строительство частного дома?

Собрав все необходимые для предоставления документы, нужно подать их в уполномоченный орган.

В данном случае такими полномочиями наделяются местные органы власти той местности, в которой располагается земля для строительства. В какой именно отдел администрации подаются документы, следует уточнять на месте.

Во многих городах этими вопросами занимаются отделы архитектуры (градостроительства).

Если постройка планируется на территориях нескольких субъектов, регионов, особых территориях, то рассмотрение заявлений осуществляют органы власти субъекта или РФ. Подача заявлений также может осуществляться через многофункциональные центры услуг.

Они не только могут принимать заявления, но и информировать о ходе их рассмотрения, выдавать готовые разрешения. Оформить подачу заявления также возможно с помощью портала госуслуг. Однако для этого понадобится зарегистрироваться на нем.

Порядок рассмотрения документов и принятие решения по его результатам

Процедура принятия решения о выдаче разрешения

Процедура рассмотрения поданных заявлений и приложенных к ним документов расписана в ГрК РФ. Для изучения предоставленной документации уполномоченным органам дается десять дней.

В течение указанного времени они должны установить факт наличия всех нужных бумаг. При наличии документов они проводят их тщательную проверку на соответствие требуемым для застройки нормам.

По итогам рассмотрения возможна выдача разрешения, либо отказ в его предоставлении.

В любом случае уполномоченный орган должен изготовить документ в письменном виде с обоснованием принятого им решения. Обратите внимание на тот факт, что выдача таких документов должна осуществляться бесплатно.

Получить заявление можно как лично, так и через представителей в местном муниципалитете и в многофункциональных центрах.

Предельный срок действия разрешений составляет десять лет. Однако законом допускается его продление по заявлению застройщиков.

По каким причинам могут отказать в получении разрешения?

Могут ли отказать в выдаче разрешения?

Главным условием выдачи разрешений являются предоставление всех нужных бумаг и их соответствие требованиям закона.

Следовательно, причинами для отказа может служить невыполнение данных условий. Отказ последует, если предоставлены не все требуемые документы.

Отказать могут и тогда, когда представленные материалы не соответствуют градостроительным планам и иным нормам застройки.

Причиной может послужить и предоставление недостоверных сведений, непредставление требуемой информации.

В любом случае в принятом муниципальным органом решении должна быть указана причина для отказа. Она должна быть обоснованной и законной. И с этим решением заявитель должен быть обязательно ознакомлен.

Что делать, если вам отказали?

Что делать, если отказали в выдаче разрешения?

Если получить разрешение на возведение дома не удалось по причине отказа, то действовать можно несколькими способами. Для начала необходимо ознакомиться с самим документом об отказе, внимательно изучить причины для него.

Если по указанным уполномоченными органами замечаниям возражений нет, то можно просто устранить имеющиеся недостатки.

После их устранения можно будет снова обратиться с заявлением о выдаче разрешения. Количество таких обращений законодательно не ограничено.

Другое дело, если вы не согласны с полученным отказом. Тогда можно попытаться обжаловать его через суд. В этом случае понадобится составить заявление об обжаловании принятого решения. При этом придется заплатить госпошлину.

Свои требования нужно будет обосновать и подкрепить соответствующими доказательствами. При установлении судом незаконности вынесенного решения, оно будет отменено. После этого можно рассчитывать на выдачу долгожданного разрешения.

Нюансы получения разрешения на строительство дома

При возникновении желания начать строительство своего дома, стоит внимательно изучить вопрос о выдаче разрешения. Зачем тратить время на его получение, если такой необходимости вовсе нет.

Помимо указанных выше случаев, когда разрешение не требуется, важно помнить о следующем.

Этот документ выдается сроком на целых десять лет. При этом он относится к самому земельному участку, а не его владельцу. И при смене владельцев (собственников), разрешение сохраняет свое действие в отношении данного участка.

Поэтому при покупке земельных наделов следует уточнить этот момент. Также следует помнить о том, что выдаются разрешения абсолютно бесплатно. Взимание любой платы за их предоставление незаконно.

Не стоит забывать о том, что постройки без разрешений, могут признаваться самовольными. Это влечет наложение определенных мер ответственности, например, штрафов. Кроме того, придется еще и сносить только что построенный дом за свой счет.

По общему правилу лицам, планирующим строительство частного капитального дома, нужно получать для этого разрешение. Только имея на руках такой документ, можно приступать к постройке, не опасаясь за ее законность.

Однако законодательством предусмотрены и некоторые исключения, когда получать разрешительный документ не требуется.

Поэтому перед началом строительства целесообразно внимательно изучить все эти моменты. Это поможет избежать застройщикам наступления неблагоприятных последствий.

О том как и где взять разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС вы можете узнать, посмотрев видео:

Как получить разрешение на строительство дома

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Еще категорию земель можно узнать в выписке из ЕГРН

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

За два года брат поставил стены и кровлю

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Если у будущего дома нет адреса, его присвоит администрация Кадастровая выписка похожа на выписку из ЕГРН, но это разные документы. Не перепутайте

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Читать еще:  Несовершеннолетний поверенный, Экономика и Жизнь

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

По закону стройку можно начинать, только если на руках есть разрешение на строительство

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Разрешение на строительство частного дома: как получить, необходимые документы

Разрешение на строительство частного дома является обязательным. Допуск к строительству оформляется только при предъявлении перечня требуемых документов. Если представляется не полный список бумаг или они имеют ошибки, то заявление отклоняется. Возведение здания будет незаконным при отсутствии документа от ответственных органов.

Зачем нужно разрешение

ГрК РФ – свод законодательных актов, определяющий, как получить разрешение на строительство дома, регулирующий процессы возведения объектов любого вида. Согласно пунктам, документ обязательный, без него возведение здания будет незаконным.

Разрешение используется для подтверждения, что процесс возведения здания был проведен согласно действующим правовым и нормативным актам. Так построенное помещение будет соответствовать условиям безопасности и не позволит наносить ущерб природе и остальной инфраструктуре.

Кем выдается разрешение на строительство

За выдачу ответственным органом назначено муниципальное самоуправление, определяемое по месту расположения земельного участка, на котором планируется развернуться застройка. Но место, где можно получить разрешение на строительство, может изменяться в зависимости от нюансов:

• На строительство частного дома на собственном участке ИЖС разрешение выдается органами местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности района, в котором расположен участок под строительство.
• Орган, уполномоченный охранять объекты культурного наследия в субъекте РФ – если строительные работы ведутся в границах исторических поселений;
• Министерство природных ресурсов и экологии РФ – если при строительных работах будут использованы недра;
• «Роскосмос» – если возводится объект космической инфраструктуры;
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – если объект предназначен для работы в атомной промышленности.

Получение разрешения на строительство дома

Вся процедура того, как получают разрешение на строительство, регулируется статьей 51 ГК РФ. Первым этапом при необходимости получения разрешения является создание проекта, разработкой которого должен заниматься профессионал. Найти специалиста можно в соответствующих организациях, где подготовят индивидуальный проект или представят готовый план. Здесь же подготовят необходимую документацию, которая потребуется при застройке.

Когда разрешение не потребуется

В статье 51 ГК РФ также указаны случаи, когда строительство может проходить без получения разрешения:

• внутриканальные соединения;
• возведение гаража на некоммерческой территории;
• возведение некапитальных сооружений;
• сооружения, необходимые для подключения к инженерным сетям.

Интересный факт! К некапитальным сооружениям относятся легкие конструкции, которые не имеют глубоких фундаментов (беседка, сарай, погреб, колодец и так далее).

Получение разрешения на строительство ИЖС

Получение разрешения на строительство ИЖС осуществляется по принципу, действующему для капитальных объектов. Различия имеются в пакете собираемых документов и месте обращения, куда необходимо подавать заявление с бумагами.

Допускается регистрация только одного капитального дома на территории участка. Постройка гостевого домика разрешается, только если он будет относиться к вспомогательному объекту, для строительства которого не потребуется получение документации. Аналогичное правило работает и для строительства других некапитальных объектов.

Дом, построенный по ИЖС, не может иметь более 3 этажей. Всегда строится для проживания одной семьи. Если же объект превышает установленный лимит, то список собираемых документов изменится.

Минимальные значения для дома ИСЖ:

• площадь кухни — 6 кв.м.;
• площадь одной жилой комнаты: гостиная – 12 кв.м. или спальня – 8 кв.м.;
• ширина коридора – 0,85 м.;
• ширина раздельного санузла: ванная комната – 1,5 м. и туалет – 0,8 м.

Интересный факт! Объект ИЖС может возводиться только при наличии учета минимального расстояния от дома до общей территорий. При несоблюдении условия разрешение выдано не будет.

Куда обращаться

Для оформления потребуется обратиться с заявлением в ближайший МФЦ. Регистрация обращения осуществляется в течение дня. Если застройка проводится с использованием недр или на территории исторического поселения, то потребуются дополнительные бумаги.

Сопроводительные документы

Что нужно из документов, чтобы получить разрешение на строительство:

• заявление, составляемое в МФЦ;
• паспорт гражданина;
• подтверждение наличия прав на владение землей, где будет проводиться строительство;
• проект.

Под правоустанавливающими документами подразумевается свидетельство о государственной регистрации. Если же оно отсутствует, то заменой является бумага, на основании которой территория была передана во владение (договор купли-продажи, завещания, дарения).

Проектные бумаги определяется статьей 51 ГК РФ. Для объектов капитального строительства потребуется следующая документация:

• архитектурные решения;
• доступность для людей с ограничениями;
• заключение экспертизы (специалист направляется от государственных органов);
• инженерно-технический план;
• пояснительная записка;
• проект демонтажа, сноса;
• проект строительства;
• разрешение для отклонения от незначительных параметров;
• согласие от владельца здания на его реконструкцию (если проводится);
• схема планировки участка;
• схема планировочной организации.

Регулирование документации при строительстве ИЖС осуществляется тем же законодательным актом. Перед тем, как получить разрешение на строительство частного дома, потребуется собрать следующий пакет бумаг:

• план участка (максимальная давность – 3 года);
• описание внешнего вида объекта (потребуется только при строительстве в исторических поселениях);
• планировочная организация участка.

Получение отказа

После передачи документации и заявления, решение принимается комиссией в течение одной недели, что указано в статье 51 ГК РФ. Срок увеличивается до 30 дней, если проект относится к капитальному строительству, которое не является линейным или возведение осуществляется в историческом поселении.

Результатом рассмотрения заявки может стать отказ в выдаче разрешения. Основания для отклонения указаны в статье 51 ГК РФ. Если его причиной стали недостатки, неточности или недостаток приложенных документов, то потребуется устранить недочеты, после чего вновь подать заявление туда, где обращающийся получил отказ в получении разрешения на строительство частного дома.

Другие причины отклонения заявления, описанные в законодательном акте:

• заявитель не является владельцем территории;
• строительство проходит в особо охраняемой зоне;
• участок требуется государству.

Если обращающееся лицо считает, что решение об отказе было принято незаконно, то ему потребуется составить иск для передачи в суд. Документ должен включать в себя:

• данные адресата;
• данные заявителя;
• данные органа, чье решение обжалуется;
• разъяснение ситуации;
• просьба о признании вынесенного решения незаконным;
• список приложенных документов.

Срок действия разрешения

Документ действует следующие 10 лет с даты выдачи. Его нужно сохранять в течение всей реализации проекта. Если же здание не введено в эксплуатацию по истечении 10 лет, то он может продлеваться на дополнительный срок по решению органа, выдавшего документ.

Чтобы продлить разрешение, необходимо обратиться до истечения последних 60 дней действия документа. Заявление подается в орган, выдавший разрешение. Прошение о продлении может быть отклонено по причине отсутствия начала работ.

Последствия строительства без разрешения

Если строительство жилья будет проведено без получения соответствующей разрешительной документации, то построенное здание будет признанно незаконным. Минимальные последствия, которые могут быть – запрет на подключение коммуникации, максимальные – привлечение к административной ответственности. Последний случай имеет место быть, если при строительстве не учитывались нормы и правила возведения. Из-за невозможности регистрации здания, с построенным объектом нельзя будет проводить любые сделки (продажа, аренда и так далее).

Интересный факт! Регистрация права собственности обойдется в 350 рублей, уплачиваемых в качестве государственной пошлины.

При самостоятельном получении разрешения оно будет бесплатным. Если сбором документации и остальными процедурами будет заниматься профильная компания, то стоимость получения разрешения на строительство частного дома различается в зависимости от разных факторов, но в среднем стоит от 15 000 до 50 000 рублей.

Нужно ли получать разрешение на строительство частного дома ответит статья 9.5 КоАП РФ, определяющая наказание при отсутствии этого документа:

На кого накладываются санкцииФорма наказанияФизические лицаШтраф от 2 000 до 5 000 рублейДолжностные лицаШтраф от 20 000 до 50 000 рублейИндивидуальные предпринимателиШтраф от 20 000 до 50 000 рублей, возможно лишение лицензии на осуществление деятельности на срок до 3 месяцевЮридические лицаШтраф до 500 000 рублей, возможно приостановление деятельности на срок до 3 месяцев

Преимущества и недостатки ИЖС

Преимущества ИЖС заключаются в следующих нюансах:

• в доме можно прописаться, что позволит пользоваться социальными государственными учреждениями;
• действуют программы от государства;
• допускается строительство дома без лишних ограничений;
• собственность принадлежит только ее владельцу.

Интересно: Как снизить кадастровую стоимость недвижимости? Пошаговая инструкция и советы эксперта.

Недостатки ИЖС заключаются в следующих нюансах:

• ограниченный размер участка;
• начало строительства допускается в течение 3 лет с момента регистрации владения территорией;
• если на территории не появится дом в течение 10 лет, то размер налога увеличится в два раза.

Разрешение на строительство является документом, позволяющим узаконить возведение здания. В противном случае гражданин может понести административную ответственность за пренебрежение законодательством.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке с 2019 года в муниципалитете?

При начале строительства жилого дома на собственной земле необходимо получить соответствующий документ. Многие граждане игнорируют это требование и в итоге часто вынуждены сносить постройку как незаконную. Расскажем, как получить разрешение на строительство дома на своем участке с 2019 года, что нужно учесть при этой процедуре и какие особенности она имеет.

Что такое разрешение на строительство?

Строить дом на участке без разрешения на строительство, полученного от муниципалитета, запрещено. Это официальный документ, который обеспечивает законность строительства капитального объекта. Без его наличия нельзя в дальнейшем ввести дом в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности в Росреестре.

Ранее получать разрешение на строительство дома на земле ИЖС было не нужно. Однако в 2019 году были внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ, которые установили порядок получения разрешительной документации для строительства отдельно стоящих домов с количеством этажей не более трех.

В ст. 51 установлены основные нюансы процедуры получения необходимой документации. Без этого возведение жилого здания будет считаться незаконным, а постройка признается самовольной.

Разрешение на строительство подтверждает, что постройка соответствует проекту, а также существующим законодательным и санитарным нормам. При подаче бумаг на получение разрешительного документа проверяется:

• соответствие проектной документации требованиям законодательства;
• допустимость расположения капитального объекта на данном участке исходя из вида его разрешенного использования.

Процесс выдачи и проверки бумаг строго регламентирован. Гражданину, планирующему строительство без разрешения, следует учесть, что в дальнейшем постройку можно будет узаконить только в судебном порядке.

Кто выдает разрешение на строительство?

В зависимости от месторасположения земельного участка, на котором планируется застройка, выдавать разрешения могут разные административные образования.

Получить документ можно в местном муниципалитете. Как правило, этим занимается отдел градостроительства и архитектуры. Но это правило работает только в том случае, когда земля относится к территории конкретного муниципального образования. Однако так бывает не всегда.

Участок может находиться на территории двух разных населенных пунктов или вообще не относиться ни к одному из них. В этом случае получать разрешение нужно в исполнительном органе следующей ступени, то есть в администрации субъекта РФ.

Как получить разрешение на строительство?

Застройщику необходимо обратиться в местную администрацию или МФЦ. Сотрудник учреждения выдаст заявление на имя главы муниципалитета, которое потребуется заполнить. К заявлению прикладывается пакет документов.

Заявитель вправе отправить заявление и документы почтой или в электронном формате. Для использования второго варианта потребуется предварительно получить электронную цифровую подпись.

Документы для получения разрешения

Чтобы заявление было принято к рассмотрению потребуется предоставить следующие бумаги:

• выписка из ЕГРН на земельный участок или другие правоустанавливающие документы;
• градостроительный план земельного участка сроком давности не более трех лет;
• схема планировочной организации земельного участка с указанием месторасположения объекта ИЖС;
• проектная документация на объект с текстовым и графическим описанием.

Вышеуказанные документы могут быть запрошены администрацией самостоятельно. В некоторых случаях от застройщика достаточно заявления. Этот момент следует уточнять в муниципалитете.

Процесс рассмотрения заявления

После получения заявления и необходимых бумаг муниципальный орган будет принимать решение. Срок рассмотрения составляет 30 дней с момента получения документов.

В течение этого времени сотрудники ведомства осуществляют проверку всех бумаг на соответствие закону и действительности, а также определяют насколько проектная документация или схема планировочной организации земли соответствует требованиям действующих норм.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Застройщик может заручиться разрешением на незначительное отклонение от требуемых параметров. В этом случае сотрудники будут проверять проектную документацию на соответствие требованиям полученного разрешения на отклонение.

По итогам рассмотрения заявления будет принято решение о выдаче разрешения или об отказе. Если застройщику отказывают, необходимо получить письменный документ, в котором будут указаны причины такого решения. Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Срок действия разрешения на строительство

Полученное разрешение на строительство действует в течение 10 лет. Для некоторых объектов капитального строительства этот период может быть увеличен. Это происходит в том случае, когда работы не были закончены вовремя.

Когда происходит отчуждение земельного участка и право собственности переходит к другому лицу, право на застройку остается неизменным. То есть на период действия разрешения факт смены владельца не оказывает какого-либо влияния.

Если требуется продление разрешения, необходимо максимум за 60 дней до окончания срока действия обратиться в муниципалитет и написать соответствующее заявление.

Читать еще:  Внесение изменений в кадастровый паспорт: пошаговая инструкция

Что делать после получения разрешения?

После того как разрешение будет получено застройщику необходимо передать в муниципалитет:

• площадь, высоту и количество этажей в будущем строении;
• об инженерных сетях;
• экземпляр результата инженерных изысканий;
• экземпляр проектной документации.

Сделать это нужно в течение десяти дней с момента получения разрешения на строительство. Только после этого можно начинать застройку.

Введение дома в эксплуатацию

Чтобы получить разрешение на ввод достроенного дома в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию и предоставить следующие бумаги:

• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план надела;
• разрешение на строительство, полученное ранее;
• акт приема капитального объекта;
• документ, подтверждающий, что достроенный дом соответствует нормам и строительным регламентам;
• схематичное изображение участка и возведенного объекта.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается бесплатно. После его получения необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности на возведенный объект недвижимости.

Государственная регистрация облагается пошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей.

Когда разрешение на строительство получать не нужно?

Нет необходимости получать разрешительную документацию, если планируется строительство одного из следующих объектов недвижимости:

• гараж на участке, который не используется в коммерческих целях;
• домов и вспомогательных строений на участке под садоводство и ведение дачного хозяйства;
• сооружений, которые не являются объектами капитального строительства;
• вспомогательных сооружений.

Также не нужно обращаться в муниципалитет при капитальном ремонте или реконструкции объекта, когда изменения не затрагивают конструктивные элементы.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как получить разрешение на строительство на своем участке с 2019 года. В случае вынесения необоснованного отказа обращайтесь в судебные органы. Предварительно рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Всё своими руками

О том, как построить и обустроить свой дом

Как и где получить разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС.

Posted By: YanaShi 25.04.2016

Мы приобрели пустой участок в Московской области (МО) без каких либо построек на нем с категорией земель – «земли населенных пунктов» (т.е. город, поселок и т.д.). Его предназначение – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), поэтому хотим поделиться именно нашим опытом в получении разрешения на строительство частного дома и дать некоторые рекомендации и инструкции для того, чтобы не утонуть в море информации на эту тему.

Сразу хочу сказать, разрешение на строительство можно оформить и платно у специализированных фирм, но можно потратить некоторое время вместо некоторой суммы. Как удобнее – решать Вам, но, как говорится, главное ввязаться в бой, а там посмотрим или глаза боятся, а руки делают…

Для начала хотелось бы пояснить, что такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Это жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и высотой не более 3-х этажей.

Земельный участок, предназначенный для ИЖС, имеет ряд преимуществ для круглогодичного проживания по сравнению с земельными участками других категорий (СНТ (Садоводческие некоммерческие товарищества) и ДНТ (Дачные некоммерческие товарищества)).

Во-первых, можно получить официальную прописку и почтовый адрес, а соответственно, посещать городскую поликлинику, записать ребенка в детский сад, школу и т.д.

Во-вторых, развитие инфраструктуры, все обустройство территории, например, строительство дорог, озеленение, проведение водопровода, транспортная доступность, ложатся на плечи государства и регионального бюджета. Таким образом, владельцы земельных участков для ИЖС пользуются всеми благами по приемлемым ценам, которые предназначены и для жителей тех же самых «высоток».

В-третьих, провести 15 кВт электричества в дом можно по адекватным условиям и ценам, т.к. все населенные пункты имеет договоры с энергопоставляющими компаниями. Для этого необходимо подать заявку, оплатить госпошлину в размере 550 руб. и выполнить технические условия, которые и будут составлять основную статью расходов при подключении.

С плюсами все ясно, но без минусов никуда… Это высокая стоимость земельных участков для ИЖС и не менее высокие налоги.

А теперь подойдем к самому ответственному вопросу. Как и где получить разрешение на строительство дома.

Разрешение на строительство дома.

Разрешение на строительство дома на земельном участке является одним из важнейших документов, которое Вам позволит не только построить свое долгожданное жилье, но и подключить его ко всем коммуникациям, без которых в наше время просто невозможно представить себе комфортную жизнь. Разрешение выдается на 10 (десять) лет. Право на строительство частного дома даже может переходить при смене прав собственности к другому владельцу.

Итак, для удобства хочу описать общую схему получения разрешения на строительство жилого дома (если на участке нет каких-либо капитальных строений), а затем поделюсь именно нашим опытом. Получали мы данное разрешение в 2016 году.

Как правило, разрешение на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) на земельном участке можно получить в мест­ной Адми­ни­стра­ции (или МФЦ). Для этого необходимо подготовить следующий перечень документов:

— паспорт(а) владельца или владельцев (документ, удостоверяющий личность);

— Сви­де­тель­ство о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции права соб­ствен­но­сти (правоустанавливающий документ на земельный участок);

— Градостроительный план участка;

— Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства М 1:500.

Теперь расскажу поподробнее, где можно получить все перечисленные документы.

Паспорт и Сви­де­тель­ство о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции права соб­ствен­но­сти.

1) С паспортом все понятно. Если владельца 2 (например, муж и жена), то необходимо 2 паспорта. У Вас могут потребовать письменное согласие второго супруга о запросе разрешения на строительство дома (т.е. супруг(а) в курсе и не против возведения дома на земельном участке). Оно пишется от руки и в произвольной форме.

2) Правоустанавливающий документ на земельный участок. Это, как правило, Сви­де­тель­ство о госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции права соб­ствен­но­сти, которое выдается при покупке или передачи участка. Является одним из важнейших документов.

Гра­до­стро­и­тель­ный план участка (град­план или ГПЗУ).

3) Градостроительный план участка (градплан или ГПЗУ). Он утверждается главным архитектором и главой администрации города, состоит из:

• чертежа градостроительного плана земельного участка;
• информации о разрешенном использовании участка и требований к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства;
• информации о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
• информации о разделении земельного участка.

Проще говоря, у Вас на руках появится точный чертеж с разметкой и вся информация, где можно построить дом, как, какой этажности и за какие граница заходить нельзя, есть ли обременения на участке и т.д.

Итак, Градостроительный план участка необходимо получать в Администрации, а именно в Отделе строительства и архитектуры. Его необходимо подготовить ДО подачи документов на разрешение строительства частного дома! Для получения градплана необходимо предоставить список документов:

Заяв­ле­ние о выдаче гра­до­стро­и­тель­ного плана земель­ного участка Шаблон.

заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка;

документ, удостоверяющий личность (паспорт). Если собственность разделена, то могут потребовать письменное согласие к заявлению второго собственника (пишется в произвольной форме)

правоустанавливающие документы на земельный участок (Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок)

кадастровую выписку о земельном участке в объеме разделов КВ.1-КВ.6 . Её можно заказать онлайн прямо на сайте Росреестра

Топографическую съемку территории, на которой расположен земельный участок в масштабах М 1:500. Как правило, её выполняют лицензированные геодезические компании, их легко найти в Интернете.

Официально срок получения генплана составляет 30 рабочих дней. Данная услуга оказывается бесплатно, если не учитывать все расходы, потраченные на сбор документов.

4) Последний пункт из списка документов для получения разрешения на строительство дома — Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства масштабом 1:500. Ее также готовят лицензированные компании. Кстати говоря, при заказе топографической съемки территории СПОЗУ могут сделать в подарок, т.е. безвозмездно. Это будет приятным бонусом для любого обратившегося к ним. Для нас же цена СПОЗУ составила 5 000 руб. В интернете масса информации, что СПОЗУ можно нарисовать даже самостоятельно, но в нашей администрации предупредили, что СПОЗУ должно быть выполнено компанией с лицензией, поэтому, если хотите сэкономить время и нервы, то лучше уточните этот момент заранее.

Схема пла­ни­ро­воч­ной орга­ни­за­ции земель­ного участка (СПОЗУ) с обо­зна­че­нием места раз­ме­ще­ния объ­екта инди­ви­ду­аль­ного жилищ­ного стро­и­тель­ства мас­шта­бом 1:500.

Для заказа СПОЗУ Вам может понадобиться паспорт, Свидетельство о государственной регистрации права, градостроительный план и кадастровая выписка, которую также можно заказать онлайн на сайте Росреестра (хотя её может заказать и компания, готовящая СПОЗУ, это не принципиально). Также Вам необходимо будет предоставить проект дома или, если Вы строите без проекта, что мы не рекомендуем, точные размеры, этажность, предполагаемое размещение на участке и т.д. Вашего будущего жилья.

Хочу отметить, что перед тем, как перейти к сбору документов рекомендую обратиться в Отдел строительства и архитектуры и запросить у них список документов на получение разрешения на строительство ИЖС, т.к. этот список может несколько видоизменяться.

Ваше заявление на получение разрешения на строительство дома рассматривается в течение 10 календарных дней с момента его попадания в Органы местного самоуправления. Данная услуга оказывается бесплатно, но на сбор всех документов у Вас уйдет определенная сумма. По истечении данного срока Вам будет выдано долгожданное Разрешение на строительство.

Мы наконец-то его получили и безумно счастливы, что теперь можно начать стройку. Хочу отметить, что некоторые стройку начинают раньше получения этого документа. Но все-таки рекомендуем Вам для полной уверенности, что все будет правильно и Вам не придется столкнуться с Законом, получить его заранее, чтобы не попасть в ту неприятную ситуацию, в какую попали мы…

Наш личный опыт получения разрешения на строительство частного дома.

Как уже писалось ранее, мы приобрели участок для ИЖС в одном из городов Московской области в 2015 году. На первый взгляд никаких проблем с разрешением на строительство дома быть не должно, если учитывать все размеры, которые необходимо соблюсти при расположении дома на участке. Это, например, всеми известные 3 метра от забора и т.д. К тому моменту, как мы решили заняться получением разрешения на строительство, индивидуальный проект дома, выполненный с учетом всех наших пожеланий, у нас уже был на руках. Ничего не предвещало беды…

Нормы строительства дома на участке.

После получения Градостроительного плана выяснилось, что на участке есть обременения на 30% территории. Под землей проходили трубы для городской воды и канализации. Конечно, мы знали о их существовании и очень радовались, что подключение к ним будет максимально нетрудозатратным. Но даже и не думали, что они настолько поглотят возможную площадь застройки. В итоге выяснилось, что наш проектный дом просто не помещается на оставшуюся часть земельного участка. А при его альтернативном размещении теряется вся логика, которая учитывалась при реализации проекта дома. Переделывать проект нам не казалось возможным, оставалось только попробовать решить данную проблему всеми возможными способами.

Нам повезло. С одной стороны нашего участка, где были обременения (т.е. стройка там была запрещена), был соседний участок, а с другой – земельный сервитут, через который все соседи имели право прохода и на нем никаким образом не могла поместиться никакая капитальная постройка. Мы договорились с хозяином данного участка о разрешении подвинуть свой дом к забору на полтора метра. Этот документ был заверен нотариусом, что является обязательным условием предоставления данного документа в Отдел строительства и архитектуры. Таким образом, сдвинув дом в сторону забора, мы получили расстояние от забора не в 3 метра, а в 1,5 метра, что спасло наш проект от краха.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что на первый взгляд может показаться, что такие моменты можно продумать заранее. Но при покупке участка мы ни о каких обременениях, которые могут помешать стройке, даже и не знали. 0Во всех документах стояла отметка, что обременений на участке нет. И только Градостроительный план, с которым тяжело поспорить, открыл нам глаза на данную ситуацию. Конечно, можно подать в суд и разбираться в данном запутанном деле, кто совершил ошибку и как так получилось. Но нам совершенно не хотелось тратить время и нервы на такие разборки…

Еще хотелось бы поделиться с Вами впечатлениями об Отделе архитектуры и строительства г. Лобни, скажу по секрету, наш земельный участок находится именно там, поэтому все взаимодействие по документации проходило именно с ними. Не буду называть имен, хочу просто сказать им огромное спасибо за помощь. Все разъяснения и пояснения о том, как нам действовать. Не буду скрывать, нам очень повезло и не пришлось делать топографическую съемку (кстати говоря, это достаточно затратное дело как по времени, так и по деньгам). Нам позволили воспользоваться той, которая была в их отделе на руках. Сделана она была на нашей территории. Не буду расписывать все подробности, но именно такое отношение должно быть к людям от представителей государственной власти.

В общем, как только наш проект дома отлично разместился на схеме планировочной организации земельного участка, были собраны все документы и переданы на рассмотрение, через некоторое время мы получили долгожданное разрешение на строительство. Это безумно важный и приятный момент, т.к. реализация именно нашего проекта могла пойти по кривой дорожке…

Итак, в заключении, хочу сказать, что получить разрешение на строительство частного дома возможно, причем своими силами, а не при помощи каких-либо компаний. Советую заранее запросить градостроительный план, чтобы быть уверенным, что Вашему проекту ничего не грозит, а также уточнить список необходимых документов для предоставление в Администрацию, т.к. он может несколько меняться, судя по некоторому опыту и отзывам. Пошаговую видео-инструкцию о том, как получить разрешение на строительство ИЖС можно изучить по нашему видео, которое находится в конце статьи.

В обще удачи Вам, стройте с удовольствием! И подписывайтесь на наш канал на YouTube “Все своими руками”, о том как построить и обустроить свой дом, из личного опыта =)

Ваши Яна и Женя

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

1. Проект строительства дома или его реконструкции;
2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Читать еще:  Правила строительства дома на участке ижс 2019

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Какие документы нужны для начала строительства дома в 2020

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
2. Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
2. объекты, не являющиеся капитальными;
3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Разрешение на строительство дома. Изменения 2018-2019. Уведомление о строительстве

Как было раньше: нужно было разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Раньше, до 4 августа 2018 года, при строительстве частных домов возникал вопрос о получении разрешения на строительство. Хотя обязанность получать разрешение на строительство была не для всех случаев.

Для строительства индивидуальных жилых домов обязанность получать разрешение на строительство была, а для садовых и дачных домов — не было.

Чтобы понять, какой дом можно построить на участке, нужно было смотреть на вид разрешенного использования земельного участка. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требовалось. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требовалось.

Для возведение гаражей и сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство получать не требовалось.

При этом многие частные застройщики получали разрешения на строительство дома, которые сейчас называются садовыми, а не только для строительства индивидуальных жилых домов. Причины могли быть разные: спокойствие застройщика, что дом будет оформлен по всем нормам, договоренность между жителями поселка (на самом деле, просто неформальное требование управляющей компании коттеджного поселка) о том, что все будут получать разрешение, чтобы точно все дома соответствовали требованиям законодательства.

Что теперь нужно получать перед началом строительства дома

Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса).

Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно. Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве. После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.

Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии. Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации. Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт. Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.

Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?

Подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома необходимо после подготовки проекта и до начала строительства дома.

Продление или отмена дачной амнистии в 2019 году

При этом действовала дачная амнистия. Дачной амнистией вообще называют очень широкий круг актов, которые направлены на упрощение процедур оформления домов в собственность. Но не всегда это именно упрощение.

Что касается дачной амнистии в отношении разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, то было следующее.

До 1 марта 2020 года не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. А что это означало? Для оформления права собственности нужен был технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было, по общему правилу, получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А разрешение на ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. И амнистия состояла в том, до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации застройщика.

Это все действовало в отношении индивидуальных жилых домов, для садовых домов получение разрешения на строительство вообще не требовалось.

Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года.

Так вот новый Федеральный закон, вступивший в силу 3 августа 2019 года N 267-ФЗ признал утратившим силу эту часть 4 статьи 8. То есть дачная амнистия в этой части прекратила свое действие на полгода раньше срока, который был заявлен в начале 2018 года.

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома и какие документы еще нужны

Уведомление о планируемом строительстве — это документ, в котором частный застройщик извещает государство о том, что он собирается строить на своем участке именно такой дом, как указывает в уведомлении.

Помимо своих паспортных данных и сведений об участке застройщик указывает в уведомлении сведения о планируемых параметрах индивидуального жилищного дома или садового дома, в том числе об отступах от границ земельного участка, а также сведения о том, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (то есть, что это будет дом для одной семьи).

К уведомлению о планируемом строительстве нужно приложить следующие документы (для граждан):

1. документы на земельный участок (если право зарегистрировано в ЕГРН, то этот документ не нужен);
2. доверенность (если не сам застройщик подает документы);
3. описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения либо указание на типовое архитектурное решение, по которому планируется строительство.

То есть если участок под строительство дома расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к дому на таком участке предъявляются повышенные требования. В Московской области такими историческими поселениями являются города: Бронницы, Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Сергиев Посад, Серпухов, Талдом, Чехов, Зарайск, Коломна.

Однако если строить в соответствии с типовым архитектурным решением, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, приложение описания внешнего облика дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется.

Описание внешнего облика индивидуального жилого или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание: указание на параметры объекта дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик дома, а также описание иных характеристик дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика дома, включая фасады и конфигурацию дома.

Само по себе уведомление о планируемом строительстве, поданное застройщиком, еще не дает право начинать строительство. Нужно дождаться получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта. Если участок не в границах исторического поселения, то срок для получения ответного уведомления от госорганов 7 рабочих дней, если нужно проверять соответствие планируемого дома историческим особенностям региона, то срок увеличивается до 20 рабочих дней.

Уведомление о соответствии дает право на строительство дома в соответствии с заявленными и одобренными параметрами в течение десяти лет со дня направления застройщиком уведомления о планируемом строительстве.