Что такое выкопировка земельного участка и где ее заказать

Что такое выкопировка земельного участка и где ее заказать

Выкопировка земельного участка не является правоустанавливающим или разрешительным документом, потому о ней так мало известно простому обывателю. Кажется, раз выкопировка не дает разрешения на строительство, не подтверждает прав собственника и не позволяет производить межевание, она не нужна. Однако именно в ней содержится максимум информации о земельном участке, инженерных коммуникациях и объектах, отраженных на генеральном плане.

Общая информация о выкопировке участка

Авторы разных источников дают отличающиеся определения понятия выкопировки: от «резюме геодезических работ» до «план-схемы с подробным описанием земельного участка». На тематических ресурсах однозначное определение найти сложно, а нормативного определения этого документа попросту не существует.

Говоря просто, выкопировка земельного участка – это выписка, фрагмент генерального или ситуационного плана, копия части кадастрового или иного плана населенного пункта. Понятие образовано от слова «копировать», «копия».

Разнообразие топографической и кадастровой документации позволяет давать подобные выписки из огромного спектра геодезических документов.

Для обеспечения доступа к наиболее полной информации выписка выдается из генерального либо ситуационного плана.

Хотя выкопировка не устанавливает вид и объем прав на участок, не является разрешительным или кадастровым документом, она дает наиболее полное представление о земельном участке, расположенных на нем и близ него объектах. В ней содержится графическая и текстовая информация с расшифровкой условных указателей, актуальным описанием состояния объектов, инженерных сетей, дорожной инфраструктуры и прочих сведений, которые можно получить из генерального плана.

Поскольку, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 ФЗ № 131 от 06.10.2003 , вопросы землепользования и градостроения находятся в компетенции местных властей, федеральное или региональное законодательство не предусматривает возможности выдачи выкопировок. Эта услуга предоставляется на муниципальном уровне, поэтому регулируется исключительно местным Административным регламентом.

Зачем может потребоваться выкопировка

Учитывая содержание, выкопировка может заменить любой план, необходимый для получения разрешительных документов. Выкопировка из генерального плана или ситуационного плана населенного пункта подойдет для:

• подготовки проекта землеустройства участка, разработки землеустроительных предложений, подготовки предпроектной документации по рациональному использованию земель;
• получения разрешения на капитальное строительство;
• разработки проекта индивидуальной или многоквартирной застройки для подачи в Росреестр;
• зонирования территории, прилегающей к жилому строению;
• проектирования ландшафтного дизайна;
• разработки проекта электроснабжения, водопровода, газификации или подключения иных инженерных коммуникаций;
• межевания, раздела земельного участка, подготовки проекта образования одного участка под застройку из нескольких меньшего размера и так далее.

Кроме того, выкопировка земельного участка в СНТ может потребоваться для приватизации дачи, заказа кадастровой или топографической съемки, и даже для оформления сделок с недвижимостью, чтобы указать местоположение участка, в отношении которого заключается сделка.

Содержание выкопировки плана

Поскольку выкопировка является фрагментом генерального или ситуационного плана, на ней должно быть отображено все, что содержится на официально утвержденной руководством муниципалитета версии генплана.

Если осуществляется копирование участка топографической или кадастровой карты, выписка должна быть точной копией такого фрагмента.

Учитывая требования законодательства, в частности, ст. 23 Градостроительного Кодекса , графическая часть выкопировки должна содержать:

• разделение территории на функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, транспортные, рекреационные;
• обозначение границ земельных участков с размещением на них объектов застройки, красных линий и прочих ограничительных зон;
• автомобильные дороги местного значения и прочие объекты транспортной инфраструктуры;
• электросети, водопроводы и водоотводы, объекты газоснабжения и другие инженерные коммуникации;
• рельеф местности, границы лесничеств и лесопарков, водоемов и так далее.

В то же время текстовая часть выписки должна содержать информацию для расшифровки графических данных:

Где и как заказать выкопировку

Теперь пришло время разобраться, где взять выкопировку земельного участка. Поскольку вопросы землеустройства, землепользования, градостроения и утверждения градостроительной документации находятся в ведении местной муниципальной власти, единственный орган, который может подготовить этот документ, – градостроительный департамент/управление/бюро местной муниципальной администрации городского или сельского поселения.

В некоторых регионах муниципальная услуга предоставляется через МФЦ. Это следует уточнить в местной администрации или ближайшем многофункциональном центре.

То, как получить выписку, определяется местным административным регламентом. Обычно порядок предоставления услуги выглядит следующим образом (на примере городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области):

1. Заявитель обращается в градостроительный департамент с заявлением о выдаче выкопировки и необходимыми документами.
2. В течение суток заявление регистрируется, если нет оснований для отказа в регистрации.
3. После рассмотрения заявления начальник департамента принимает решение о предоставлении запрошенных документов.
4. Сотрудники департамента проверяют пакет документов на предмет соответствия регламенту.
5. Специалисты администрации подготавливают выкопировку и сообщают о ее готовности заявителю.
6. Заявитель получает запрошенные документы. Срок ожидания не может превышать 20-30 дней.

Как правило, услуга предоставляется бесплатно, хотя нельзя исключать, что в некоторых муниципалитетах за это может взиматься пошлина.

Административный регламент устанавливается перечень причин, по которым заказчику могут отказать в выдаче выкопировки. В их число входит:

• выявление недостоверной, ложной, поддельной информации о заявителе;
• непредоставление полного пакета документов;
• запрос информации, которая не содержится в генеральном или ситуационном плане.

Заявитель имеет право обжаловать необоснованный отказ. Кроме того, жалобу можно подать в случае несоблюдения сроков подготовки документа, требования предоставить не предусмотренные нормативами документы и в иных случаях неправомерного поведения сотрудников администрации.

Обычно о готовности выкопировки заявителя уведомляют по телефону либо посредством почтового сообщения по адресу, указанному в заявлении.

Если нужна более подробная информация о земельном участке, а не только карта местности, запросить ее можно в кадастре недвижимости.

Заявление и пакет документов

Заинтересованное лицо, которое желает оформить выкопировку, должно направить в градостроительный департамент заявление. Если форма не утверждена приложением к указанному Административному регламенту, заявление на выкопировку земельного участка составляется произвольно. В любом случае оно должно содержать:

• наименование муниципального органа и должностного лица, на имя которого направляется заявление;
• имя и контактные данные заявителя;
• просьбу выдать выписку из плана в отношении конкретного участка с указанием адреса или иных ориентиров;
• цели, для которых запрашивается документ;
• список приложенных документов;
• дату, подпись.

Предлагаем ознакомиться с образцом такого заявления.

К заявлению следует приложить пакет документов, установленный местным регламентом. Как правило, в их число входит:

• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• кадастровый план участка;
• кадастровый паспорт на участок;
• свидетельство о государственной регистрации / выписка из ЕГРН, иные правоустанавливающие документы;
• техпаспорт на имеющиеся на земельном участке строения.

Все документы следует подать в копиях с одновременным предъявлением оригиналов, которые сотрудник администрации проверит на предмет соответствия друг другу.

Можно ли заказать выписку онлайн

Если вы исследуете вопрос, как сделать выкопировку земельного участка через интернет, нужно понимать, что все зависит от населенного пункта, принятого в нем административного регламента и технологической возможности дистанционного предоставления выписок.

Например, в поселении Запрудня запросить такой документ можно при личном обращении либо по почте. А на территории Бутрахтинского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия предусмотрена возможность запроса выкопировки онлайн – для этого нужно воспользоваться веб-сайтом администрации.

В некоторых регионах и муниципалитетах услуга предоставляется через сайт Госуслуги . Чтобы узнать, можно ли заказать выписку онлайн, заявитель должен:

• обратиться на сайт муниципальной администрации;
• посетить местную версию сайта Госуслуги.

Как выглядит выкопировка

Выкопировка – точный фрагмент генерального, ситуационного, топографического или иного плана, поэтому выглядеть она должна так же, как и этот план. Она может быть цветной или черно-белой, иметь разный масштаб и условные обозначения, разные функциональные зоны и состав, но всегда будет выполнена в виде топографической карты местности с изображением земельных участков, их границ и размещенных вокруг них объектов.

Предлагаем посмотреть образец выкопировки из генерального и ситуационного плана местности. Для полноценного понимания взяты фрагменты, выполненные для разных целей.

Иные документы на землю

Владельцы земельных участков должны помнить, что помимо выкопировки в отношении их надела существует масса другой документации, формирующей землеустроительное дело. Она хранится в территориальном подразделении Росреестра и включает в себя:

• межевой и кадастровый план границ участка;
• выписку из ЕГРН и иные правоустанавливающие документы;
• акты согласования границ земельного участка;
• описание координат межевых знаков;
• выписки из документов территориального планирования;
• выписки из правил землепользования и застройки;
• выписки из государственных картографо-геодезических фондов;
• иные документы, полученные в результате землеустройства.

Подробнее о том, как ведется и формируется этот пакет, читайте в материале «Землеустроительное дело».

Заключение

Резюмируя сказанное, обращаем внимание на основные моменты:

• выкопировка – выписка или фрагмент, скопированный из генерального, ситуационного, топографического или иного плана местности;
• она может использоваться для множества целей, начиная с согласования строительства и заканчивая проектированием инженерных коммуникаций;
• заказать документ можно в местной администрации, в соответствии с правилами муниципального регламента;
• выписка оформляется бесплатно.

Где получить выкопировку из генерального плана и для чего она нужна

Документ, отражающий положение земельного участка на генеральном плане территории поселения, называемый выкопировкой, не относится к обязательным при совершении различных сделок и работ. Но он может потребоваться к предоставлению в орган Росреестра при планировании строительства на участке, а также его зонирования.

Читать еще:  Землеустроительное дело и где его получить

Что это такое?

Выкопировка земельного участка представляет собой план или схему, что является результатом проведенных геодезических работ, с расшифровкой всех нанесенных обозначений. В этом документе можно найти все сведения географического и технического характера относительно конкретного надела, а также состояния местности и различных объектов.

Документ может быть оформлен в черно-белом или цветном виде на листе формата А4. На основании такой схемы происходит планирование и согласование проекта будущего жилого капитального строения, работ по газификации и электрификации уже возведенных объектов.

Выкопировку может попросить потенциальный покупатель у продавца, чтобы оценить возможность последующей застройки участка земли, уточнения возможных ограничений.

Принципы оформления документа отражены в Градостроительном кодексе РФ от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ.

Содержание выкопировки из генерального плана земельного участка

Независимо от целей, для которых выкопировка необходима, документ должен содержать обязательные сведения о земельном участке:

1. Коммуникации, находящиеся под конкретным участком;
2. Наличие подземных вод;
3. Прилегающие соседние участки;
4. Расположение поселений вблизи участка;
5. Расположение ресурсных объектов вблизи, например, карьеры, водоемы и прочие;
6. Нахождение поблизости коммуникаций и трубопроводов. Это необходимо для возможности подключения к ним имеющихся или планируемых объектов на наделе.

Очень важно отображения всей инфраструктуры вблизи участка, чтобы иметь представление о наличии потенциально опасных объектов. В этой связи перечислим, для каких целей может понадобиться выкопировка:

• планирование и проведение любых видов работ на участке земли;
• уточнение сведений о наделе, которые могут понадобиться в связи с осуществлением хозяйственной и иной деятельности;
• представление полной информации покупателю или заинтересованному лицу.

Образец выкопировки из генерального плана земельного участка

Где взять и как получить?

Чтобы получить выкопировку земельного участка из генерального плана поселения, необходимо обратиться в архитектурный отдел администрации.

1. На начальном этапе собрать пакет документов, включающий в себя:

• заявление от собственника участка произвольной формы с указанием всех необходимых реквизитов обратившегося и кадастрового номера участка;
• выписку из ЕГРН — заказать можно её здесь;
• правоустанавливающий документ на участок земли;
• удостоверение личности заявителя. Если от имени юридического лица действует доверенный представитель, то потребуется доверенность, его паспорт и карточка организации с указанием ее полных реквизитов (выписка из ЕГРЮЛ).

2. Все собранные документы передаются в территориальную администрацию одним из удобных для заявителя способов:

• при личной явке;
• через уполномоченное лицо с имеющейся нотариальной доверенностью;
• через обращение в МФЦ.

3. Ожидание ответа от администрации не должно превышать 30-дневный срок от даты получения полного пакета документов. В результате выдается заявителю выкопировка либо мотивированный отказ.

Причиной отказа может стать:

• отсутствие какого-либо из обязательных документов;
• недостоверность указанных в документах сведений;
• неправомочность заявителя на получение выкопировки.

Подробнее остановимся на заполнении заявления и реквизитах, которые обязательно должны в нём содержаться. Законодательство не предъявляет жестких требований к тексту заявления, но есть ряд реквизитов, которые обязательны присутствовать в этом документе:

• наименование и уполномоченное лицо того органа местной власти, куда подается заявление;
• полные данные заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса регистрации и контактного телефона;
• текст самого заявления с просьбой выдать выкопировку участка земли;
• дата составления заявления;
• подпись и расшифровка заявителя или уполномоченного лица.

Схематически участок можно найти на публичной кадастровой карте на официальном сайте Росреестра, где содержится также краткая информация об интересующем наделе. Здесь же можно скачать и распечатать план с указанием границ участка.

Но эта распечатка не заменит официальный документ – выкопировку и не сможет быть принята по запросу официального органа. Такой вариант, как и снимки, взятые с Яндекс или Гугл, и самостоятельная прорисовка в специализированных программах, удобен лишь для презентации тем, кто заинтересован в покупке участка. Поскольку очень сложно соблюсти все масштабы и особенности местности правильно и точно, то верным способом станет заказ документа у кадастрового инженера.

Что из себя представляет выкопировка из генерального плана территории? Это документ в виде плана местности с нанесением всех значимых объектов в масштабе 1:500, 1:1000 или 1:2000. Таким образом, предоставляется возможность отобразить на бумаге рельеф местности со всеми элементами, присутствующими на самом участке и вблизи него.

Выкопировка из генплана чаще всего требуется для организации электросетей или газовых магистралей, а также для анализа возможности производства строительных работ. Сам по себе документ не является разрешением на строительство. Поэтому для осуществления жилой застройки его потребуется получить.

Сколько стоит?

Услуга по выдаче выкопировки и схемы населенного пункта, на территории которого находится участок, предоставляется бесплатно.

Поскольку для запроса выкопировки требуется предоставить выписку из ЕРГН, при ее отсутствии, необходимо заказать документ. В ней содержится вся информация о земельном наделе с технической документацией и правовым статусом.

Стоимость выписки заключается в размере госпошлины, которая зависит от формы получения документа и составляет:

Лицо

Форма получения документа

электроннаябумажнаяФизическое250400Юридическое7001100

При запросе выписки и оплате онлайн электронный документ приходит на указанный в запросе электронный адрес моментально.

Выписка из ПЗЗ выдается местной администрацией. Скачать образец заявления

Обычно выписка из ПЗЗ нужна для изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Но возможны и иные цели.

ПЗЗ — это сокращение от словосочетания — Правила землепользования и застройки.

Правила принимают и утверждают органы местного самоуправления.

Рассмотрим вопрос ПЗЗ подробнее.

Кем выдается выписка из ПЗЗ?

Выписку из Правил землепользования и застройки выдает местные администрации.

На сегодняшний день выдача выписок является бесплатной.

Некоторые администрации предоставляют такие выписки через МФЦ и портал Госуслуги.

Выписка из ПЗЗ предоставляется на основании Заявления.

Скачать Образец заявления можно по ссылке внизу статьи.

Фамилия имя отчество________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении выписки из Правил землепользования застройки

Прошу предоставить выписку из действующей редакции Правил землепользования и застройки.

Выписка должна содержать информацию об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка.

Земельный участок принадлежит мне на праве собственности.

Содержание выписки должно соответствовать действующим градостроительным регламентам.

Адрес земельного участка: _______________________________________

Кадастровый номер участка: __________________________

Приложение:

1. копия выписки из ЕГРН – 1 экз.
2. ксерокопия паспорта заявителя

__________ __________ (________________________)

Выписка из ПЗЗ выдается, как правило, собственнику, арендатору или другому законному владельцу участка.

Для изменения вида разрешенного использования участка важно, чтобы выписка из ПЗЗ содержала виды использования.

Виды разрешенного использования земельного участка имеют сокращение — ВРИ.

Все виды использования делят на 3 группы.

1-ая группа. Основные виды разрешенного использования.

2-ая группа. Вспомогательные виды использования.

3-я группа. Условно-разрешенные виды использования.

В некоторых регионах выписку из ПЗЗ можно получить через госуслуги.

Многие путают выписку из ПЗЗ с таким документом, как ГПЗУ.

Градостроительный план земельного участка — сокрашенно ГПЗУ.

ГПЗУ это документ для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Особенность ГПЗУ состоит в его привязке к конкретному земельному участку.

Выписка из правил землепользования и застройки содержит сведения общие для всех участков одной территориальной зоны.

Как правило, ГПЗУ получают для оформления разрешения на строительство.

Обратите внимание.

С 04 августа 2018 года разрешение на строительство ИЖС и садовых домов получать не надо.

Соответственно и получать ГПЗУ тоже не надо.

Разрешение на строительство заменили уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта.

ПЗЗ что это?

Возводя строительные объекты, застройщик обязан соблюдать определенные условия, чтобы сохранить внешний облик застраиваемой территории и окружающего ландшафта. Для четкой регламентации процесса строительства были введены ПЗЗ — правила землепользования и застройки. Они устанавливаются каждым органом самоуправления самостоятельно. В статье мы расскажем, что представляют собой правила землепользования и застройки, кем они утверждаются, какими правовыми актами регулируются и зачем нужны.

ПЗЗ — что это такое в строительстве: разбираем термин по частям

О чем говорит термин землепользование

В теории градостроительства землепользование означает распоряжение ресурсами земельного фонда, а также их эксплуатацию способами, которые зависят от целевого назначения земель.

Законодательно установлено, что ведение земель относится к компетенциям местных властей. Согласно ст. 14 ФЗ № 131 от 06.10.2003, именно местные власти определяют, как будет использоваться земельный фонд. В рамках землепользования:

• Утверждают генеральные планы населенных пунктов.
• Происходит зонирование территорий.
• Утверждают строительные проекты.
• Проводится муниципальный земельный контроль.
• Выделяют земли для муниципальных нужд.

Вся деятельность в рамках землепользования регулируется разными нормативно-правовыми актами. Один из таких актов — Правила землепользования и застройки. Так мы постепенно перешли к ключевому понятию нашей статьи — правила землепользования и застройки.

ПЗЗ — что это такое в землепользовании?

Землепользование проводят в разных формах. Например, землю можно использовать в сельскохозяйственных целях, проводить обустройство водоохранных зон, создавать национальные парки, заповедники.

Но в нашем случае речь идет о землепользовании в градостроительных целях. Иными словами — об освоении природных территорий с целью застройки и развития конкретного населенного пункта. Именно из-за этой связи в правовых актах объединены понятие землепользования и застройки. Освоение и застройка территории невозможна вне процесса землепользования.

Читать еще:  Что такое переуступка квартиры в новостройке: договор переуступки прав собственности на квартиру в строящемся доме – это значит

Правила землепользования и застройки утверждаются как своего рода регламент градостроительной деятельности. Основная цель правил — максимально упорядочить процесс застройки населенных пунктов, установив четкие границы между разрешенными и неразрешенными действиями. Как конкретно нужно регулировать процесс, описано в Градостроительном кодексе РФ. Введение отдельных статей кодекса, в частности, Пп. 8 п. 1 ст. 1, статьи 30-33, позволило четко прописать, какие именно аспекты градостроительной деятельности этими правилами регулируются.

Согласно ГрК, ПЗЗ — документ градостроительного зонирования. Он определяет, как города будут делиться на отдельные зоны. Каждой зоне приписываются определенные правила использования. Утверждаются эти правила нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. По этой причине конкретные правила в каждом городе могут сильно отличаться, в зависимости от особенностей местности, условий и планов стратегического развития населенного пункта.

Местные власти разрабатывают правила в соответствии с особенностями отдельно взятого муниципального образования. Их составляют в соответствии с общими положениями о ПЗЗ, которые содержатся в Градостроительном кодексе.

Итог: ПЗЗ земельного участка — что это?

Резюмируем: ПЗЗ представляют собой нормативно-правовой акт, который разрабатывают органы местного самоуправления. Его цель — регулировать использование земельных участков в населенном пункте, устанавливать зонирование территории, генеральный план территории. Застройщикам о ПЗЗ нужно знать одно — они регламентируют использование конкретного земельного участка. Прежде чем приступить к строительству любого объекта, застройщик должен знать — какой вид строительства разрешен на выбранном им участке, можно ли вообще организовывать его застройку, есть ли какие-то существенные ограничения? При выборе участка для застройки в первую очередь необходимо опираться на ПЗЗ.

• Разрабатывая ПЗЗ, местные власти руководствуются:
• Градостроительным кодексом;
• Земельным кодексом;

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Чем полезны ПЗЗ?

• Позволяют грамотно планировать развитие населенного пункта, чтобы сохранять объекты культурного наследия, обеспечивать охрану окружающей среды.
• Облегчают деятельность бизнес-структур на территории конкретного города: четко регулируют отношения между бизнесом и властью. защищают интересы населения.
• Создают поток инвестиций, привлекая застройщиков на конкретные территории.

Что такое правила землепользования и застройки? Их структура

Правила землепользования и застройки — масштабный документ. Обычно он состоит из 3 частей: общей, территориальной и специальной. Дополняют его десятки приложений, например, протоколы публичных слушаний и заключения о их результатах.

• Общая или теоретическая часть описывает базовые требования по исполнению градостроительных регламентов по нормам Градостроительного кодекса. Она определяет, какие территории и как можно использовать, исходя из законов.
• Территориальная или графическая часть — карта территориального зонирования с подробными указанием зон.
• В специальной части описаны регламенты градостроения.

Основная часть ПЗЗ

Это основа документа. В ней прописан весь ключевой регламент строительной деятельности на территории города или населенного пункта. Она определяет порядок применения правил, то есть регулирует подготовку к строительству и выделение конкретного земельного участка под застройку. На подготовительном этапе застройки правила регулируют:

• как физические и юридические лица могут менять виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• как органы местного самоуправления должны разрабатывать документы по планировке территории;
• как проводятся общественные обсуждения или публичные слушания по землепользованию и застройке.

Регулирование выделения земли включает:

• основы градостроительной деятельности
• принцип работы комиссии по землепользованию;
• описание подготовительных работ перед застройкой конкретного участка;
• принципы предоставления земли физическим и юридическим лицам для дальнейшего использования;
• описание выдачи разрешений на строительство и их основные условия;
• описания разрешений на ввод капитальных объектов в эксплуатацию.

Графическая часть

Использование графической части должно полностью опираться на все условия, прописанные в части основной. Графическая часть представлена в виде подробной карты. Это графический план землепользования и застройки. Согласно п.4, ст.30 ГрК, на карте градостроительного зонирования установлены границы территориальных зон. К каждой зоне прикрепляется один конкретный участок земли.

Территориальная зона определяет тип земельного участка, который к ней относится. В связи с этим, запрещено объединять земельные участки из разных территориальных зон.

Графическая карта содержит:

• границы конкретного населенного пункта;
• пределы зон застройки и ведения хозяйственной деятельности, масштабы застройки;
• пределы санитарных, водных, прибрежных территорий и береговых полос;
• границы территорий с особыми условиями использования, исторических поселений федерального и регионального значения, объектов культурного наследия.

В графической части можно создавать несколько карт.

Специальная часть

Эта часть содержит градостроительные регламенты. Они определяют правовой режим для каждого земельного участка, который входит в конкретную территориальную зону. Регламент разрабатывается отдельно для каждой территориальной зоны.

Цель регламента — учесть особенности каждого земельного участка, чтобы обеспечить его рациональное использование в дальнейшем. Конкретный регламент будет зависеть от вида территориальной зоны, особых правил в ней, например, об охране культурного наследия, окружающей среды, а также стратегического плана развития.

• под какую именно цель и под какой вид строительства можно использовать земельный участок;
• размеры и границы каждого участка;
• масштаб каждой отдельной планируемой застройки.

Согласно п. 6 ст. 36 ГрК, регламент не применяют:

• к землям лесного фонда;
• землям, покрытым поверхностными водами;
• землям запаса;
• землям особо охраняемых природных территорий за исключением земель
• лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
• сельскохозяйственным угодьям в составе земель сельскохозяйственного назначения;
• земельным участкам, расположенным в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Как разрабатывают ПЗЗ

ПЗЗ разрабатывают органы местного самоуправления. В готовом виде их чаще всего выкладывают на официальные сайты администрации конкретного населенного пункта. Название документа содержит отсылку к конкретному территориальному образованию, например: Правила землепользования и застройки муниципального образования город Саратов.
Правила землепользования и застройки разрабатывают в соответствии со ст. 31 ГрК. В ходе разработки обязательно учитывают:

• генеральный план населенного пункта;
• конкретную техническую документацию;
• результаты общественных слушаний.

Именно местная администрация уполномочена инициировать и контролировать разработку ПЗЗ. Глава населенного пункта отвечает за все этапы разработки Правил, следит за порядком ее проведения. Для разработки правил назначают специальную комиссию, состав которой одобряет глава муниципалитета.

Информацию о начале разработки ПЗЗ и созыве комиссии в течение 10 дней нужно опубликовать на сайте администрации или в любых СМИ. Сообщение должно включать информацию о:

• составе комиссии;
• каждом этапе разработки Правил;
• порядке и предварительных сроках разработки проекта ПЗЗ;
• правилах взаимодействия с общественностью в рамках разработки проекта.

Подготовленный проект ПЗЗ проверяют на соответствие генеральному плану и техническим регламентам. Готовый проект направляют на проверку главе администрации или отправляют на доработку, если есть несоответствия регламентам. В течение 10 дней глава администрации назначает общественные слушания по подготовленному проекту. Длительность публичных обсуждений в среднем составляет 3 месяца.

В процессе обсуждений комиссия может вносить в проект изменения по мере необходимости. После внесения изменений проект вновь направляют на проверку в администрацию. В течение 15 дней принимают решение: утвердить или снова отправить на доработку. Утвержденные ПЗЗ публикуют на сайте муниципального образования или любым другим способом, доступным для связи с населением.

❕ Положения Правил могут затрагивать интересы строительных компаний и организаций по охране окружающей среды. В связи с этим принятие ПЗЗ может затянуться на долгие месяцы: проект будут блокировать на этапе общественных обсуждений.

Можно ли оспорить ПЗЗ

Если разработанные ПЗЗ все же затронули интересы отдельных лиц, их могут оспорить в суде. Обратиться в орган правосудия могут физические лица или организации, чьи интересы пострадали. Право есть у органов государственной и региональной власти, но только в случае, если ПЗЗ противоречат схемам территориального планирования субъекта или всей страны.

Что еще важно знать о ПЗЗ

Территориальные зоны

Их выделяют с учетом вида использования земли. Они делятся на:

• зоны жилой застройки;
• общественно-деловые зоны для школ, учреждений здравоохранения,
• спортивных сооружений;
• рекреационные зоны, например, леса, пляжи;
• производственные зоны, например, коммунальные и частные
• производственные предприятия;
• зоны транспортно-инженерной инфраструктуры — дороги,
• железнодорожные пути, зоны расположения инженерных коммуникаций;
  зоны сельскохозяйственных участков — садовое, дачное, крестьянско-фермерское хозяйство;
• специальные зоны, такие как кладбище.

Чтобы определить такие зоны, проводят территориальное зонирование.

Выписка из ПЗЗ — что это такое и где взять?

Получить подробную информацию о ПЗЗ в интересующем вас населенном пункте можно разными способами:

• в градостроительном департаменте местной администрации;
• МФЦ;
• через сайт Госуслуги.

Сам документ очень объемный, поэтому из него предоставляют выписку с конкретной информацией, которую запросил человек. Выписку можно запросить в отношении конкретного участка или территориальной зоны. В заявлении на выписку из ПЗЗ на земельный участок нужно указать все данные об интересующем участке: кадастровый номер, площадь, адрес. В выписке будет вся информация об участке: технические параметры участка, правила использования и другие сведения.

Как вносят изменения в ПЗЗ

В некоторых случаях в ПЗЗ можно вносить изменения. Эти случаи прописаны в ст. 33 ГрК, к ним относятся:

• обнаружение расхождений между ПЗЗ и планом территориальной застройки;
• обжалование Правил;
• расширение или уменьшение территории поселения.

Потребовать внести изменения могут органы исполнительной власти на всех уровнях, если ПЗЗ мешают сооружать или поддерживать функционирование объектов в их ведении.

Физические лица и организации могут инициировать изменения ПЗЗ, если

• считают использование земельного участка неэффективным;
• собственнику причиняется вред в процессе градостроительства;
• из-за действующих регламентов снижается рыночная стоимость земельных участков;
• нарушаются права собственников или существенно ограничиваются.

Заявление подают в Комиссию, ответственную за разработку ПЗЗ. Обращение рассматривают в течение 30 дней и вносят изменения или отказывают.

Читать еще:  Перевод земель промышленности в другую категорию назначения

Генеральный план и правила землепользования и застройки

На первый взгляд кажется, что генплан и ПЗЗ — идентичные документы. Это не так. Генеральный план определяет границы поселения, его зонирование и размещение различных объектов в будущем. Эти границы подробно отражаются в текстовой и графической частях документа. Но в генплане нет никаких градостроительных регламентов, он не регулирует градостроительный процесс.

Генеральный план скорее носит описательный характер, в то время как ПЗЗ — регламентирующий. Генеральный план учитывается в ПЗЗ. Он выступает как база для разработки Правил. При этом в Правилах допускаются отклонения от исходных положений Генерального плана.

ПЗЗ — важный документ, по ним организуют весь процесс градостроительства. Правила определяют: что, как, где и когда можно строить в конкретном населенном пункте. Грамотно разработанные ПЗЗ позволяют сохранить в первозданном виде памятники культурного наследия, природный ландшафт местности, внешний облик города.

Получение ГПЗУ (выписка из ПЗЗ)

Ранее для того, чтобы оформить разрешение на строительство или реконструкцию недвижимости, требовалось получить ГПЗУ, в котором указывались разрешенные параметры застройки. С июля 2017 года этот документ фактически заменила выписка из ПЗЗ. Заказать ГПЗУ или, точнее, выписку вы можете в компании «ЭксПроф» — нужный документ будет подготовлен за кратчайшее время и по доступной стоимости.

Получить выписку можно и самостоятельно, обратившись лично в Москомархитектуру (только для физических лиц) или через интернет-портал правительства Москвы. Для этого нужно будет правильно заполнить специальный бланк заявления в бумажной или электронной форме.

При использовании интернет-портала необходимо зарегистрировать личный кабинет, для чего потребуется получить личную электронно-цифровую подпись. Выдача готового документа производится по усмотрению заявителя – в электронном виде или на бумажном носителе. При этом земельный участок должен состоять на государственном кадастровом учёте.

В любом случае самостоятельное получение выписки из ПЗЗ приведет к затратам времени и накладным расходам. Поэтому гораздо выгоднее обратиться к опытным специалистам нашей компании, которые оперативно сделают за вас всю работу.

Что такое ПЗЗ

По определению ГСК РФ, правилами застройки и землепользования называется региональный документ, регламентирующий параметры использования территории, для которой он был разработан. Они могут быть разработаны для населенного пункта, города или поселения. После утверждения эти правила обязательны к исполнению, а в случае нарушения регламентов ПЗЗ к собственнику или арендатору земельного участка могут быть применены строгие санкции – от существенных штрафов до сноса построенных зданий и даже изъятия земельного участка.

Правила землепользования применяются в следующих целях:

• для сохранности объектов культурного наследия и окружающей среды;
• для эффективного развития территорий муниципальных образований;
• для обеспечения прав владельцев земельных участков и объектов недвижимости;
• для создания благоприятных инвестиционных условий.

При этом ПЗЗ не противоречат генеральному плану территории и соответствуют уже разработанным и утвержденным проектам планировки и межевания территорий. Для конкретного земельного участка ГПЗУ является выпиской из ПЗЗ, определяющим параметры использования участка.

Как правило, разработанных ПЗЗ достаточно для получения Генерального плана для проектирования и разрешения на строительство. Однако, в некоторых случаях может понадобиться разработка ППТ (проекта планировки территории).

Выписка из ПЗЗ на земельный участок

Заказать выписку из ПЗЗ может только владелец (собственник, пользователь) или арендатор земельного участка. В этом документе содержится подробное описание участка и перечень требований к нему. Он состоит из следующих разделов:

• Кадастровый номер ЗУ.
• Площадь (количество квадратных метров).
• Адрес местонахождения.
• Номер зоны, где располагается участок.
• Цели использования этого участка и к какой категории он относится.
• Условные виды использования ЗУ (при утверждении органами самоуправления) и прочая информация.

При получении выписки к ней прилагается фрагмент карты зонирования прилегающей к участку территории.

С июля 2017 года ГПЗУ приобрел информационно-справочный характер. В нем содержатся следующие сведения, необходимые в процессе проектирования и строительства:

• Границы ЗУ, зоны с особыми условиями использования, красные линии.
• Подробные сведения об объектах недвижимости (назначение, высотность, этажность, общая площадь и т.п.), что позволяет выявить факты самовольного строительства или его нецелевое использование.
• Показатели обеспеченности участка объектами инфраструктуры и их территориальной доступности и другие необходимые для правильного использования земельного участка сведения.

Изменение ПЗЗ

Во многих случаях ПЗЗ могут не соответствовать интересам собственников и арендаторов земельных участков. Особенно эта проблема актуальна для юридических лиц, использующих землю и объекты капитального строительства в коммерческих целях. Так, например, большинство земельных участков в Москве относятся к зоне «Ф», то есть могут использоваться только по «факту» (на этих территориях запрещено любое строительство или реконструкция).

Чтобы собственник участка получил возможность его эффективного использования, в ПЗЗ необходимо внести изменения, которые могут выражаться в следующих формах:

• изменение границ зон;
• изменение предельных параметров застройки;
• установка или изменение ВРИ;
• изменение или установка новой территориальной зоны или подзоны.

Для внесения изменений в ПЗЗ землепользователь должен подать в органы местного самоуправления заявление и прочие проектные материалы, которые будут рассмотрены на публичных слушаниях. Процесс рассмотрения и внесения изменений в ПЗЗ может занять от полугода до года, при этом, органы самоуправления могут отказать во внесении изменений в любое время.

Специалисты компании «ЭксПроф» помогут быстро и правильно подготовить все необходимые документы и представят интересы заказчика на публичных слушаниях. Большой опыт наших сотрудников поможет существенно сократить сроки рассмотрения заявления заказчика и увеличит шансы благоприятного решения.

Общие затраты инвестора на этапе до подачи заявления на изменение ПЗЗ обычно составляют 500 – 900 тыс. руб.

Кому может потребоваться услуга

Для физических лиц ГПЗУ (выписка из ПЗЗ) потребуется, в основном, при ИЖС и строительстве дома на садовом участке. Полученная информация поможет правильно заполнить уведомление о начале строительства и избежать проблем с контролирующими органами после завершения стройки.

Для юридических лиц в этом документе содержится важная информация, позволяющая оценить инвестиционную привлекательность земельного участка. Например, узнать – пригоден ли данный участок для постройки многоквартирного дома или для использования под сельскохозяйственные угодья.

Заказав услугу получения выписки из ПЗЗ в нашей компании, вы не только оперативно получите нужный документ, но и сможете воспользоваться консультациями наших опытных специалистов. Так, например, изменение вида разрешенного использования в некоторых случаях позволяет уменьшить кадастровую стоимость участка и значительно снизить налог на имущество, что особенно актуально для юридических лиц.

Выкопировка земельного участка – как получить?

Владение и пользование наделами подразумевает оформление различной документации. Выкопировка земельного участка – это документ, в котором отражается положение земельного участка на генеральном плане территории поселения.

Он не является обязательным при совершении различных сделок и работ, но может потребоваться к предоставлению в Росреестр и другие органы при планировании на участке строительных работ, а также для его зонирования.

Что такое выкопировка

Выкопировка земельного участка – это план или схематичное изображение, которые создаются в результате проведения геодезических работ. При этом изображение содержит расшифровку всех нанесенных обозначений. Принципы составления этого документа отражены в Градостроительном кодексе РФ.

В выкопировке содержатся сведения географического и технического характера касательно конкретной земельной территории. Кроме того, документ включает характеристики состояния местности и различных объектов.

Выкопировка оформляется в черно-белом или цветном варианте на листе формата A4. Это схематично изображение является основанием для планирования и согласования проекта будущего строительства, а также проведения работ по газификации, электрификации объектов, которые были возведены ранее.

При необходимости выкопировка может быть запрошена у продавца потенциальным покупателем. Ему необходимо оценить вероятность последующей застройки земельного участка и уточнить наличие или отсутствие возможных ограничений.

Независимо от того, для чего нужна выкопировка земли, документ содержит следующую информацию:

• коммуникации, которые находятся под конкретным наделом;
• наличие или отсутствие подземных вод;
• прилегающие соседние участки;
• расположение поселений рядом с участком;
• нахождение поблизости коммуникаций и трубопроводов.

Все эти данные необходимы для уточнения возможности подключения к существующим или планируемым объектам различных коммуникаций. Помимо этого, очень важно отображение всей инфраструктуры вблизи участка, чтобы иметь представление о наличии потенциально опасных объектов.

Выкопировка может понадобиться для планирования и проведения любых видов работ на земельном участке, уточнение данных о территории, которые могут потребоваться в связи с ведением хозяйственной и иной деятельности. Также нередко выкопировка заказывается для предоставления полных и достоверных сведений покупателю или заинтересованному лицу.

Где и как получить выкопировку

Для получения выкопировки земельного участка из генерального плана населенного пункта необходимо обратиться к уполномоченным сотрудникам архитектурного отдела муниципалитета. Заявка оформляется на основании следующих документов:

• заявление от собственника земельного участка, составленное в произвольной форме с указанием всех необходимых реквизитов и кадастрового номера надела;
• выписка из ЕГРН;
• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• общегражданский паспорт РФ.

Если заявку подает юридическое лицо, то потребуется также оформить доверенность, паспорт доверенного лица и карточка компании с указанием ее полных реквизитов или выписку из ЕГРЮЛ.

Весь пакет документов передается в муниципалитет любым доступным и удобным способом: