Правовые формы использования земельных участков это

Содержание
  1. Правовые формы использования земельных участков это
  2. 9.3. Заключение сделки дарения
  3. Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)
  4. Вспомогательные виды разрешенного использования
  5. Тема 4. Правовые формы использования земель
  6. Инфраструктура
  7. Реферат на тему: Понятие и виды правовых форм использования земли
  8. Как можно использовать землю в населенном пункте
  9. Право пожизненного пользования или владения земельным участком
  10. Правовые формы использования земельных участков
  11. Правовые формы использования земельных участков
  12. Правовые формы использования земельных участков это
  13. 9.3. Заключение сделки дарения
  14. Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)
  15. Вспомогательные виды разрешенного использования
  16. Тема 4. Правовые формы использования земель
  17. Инфраструктура
  18. Реферат на тему: Понятие и виды правовых форм использования земли
  19. Как можно использовать землю в населенном пункте
  20. Право пожизненного пользования или владения земельным участком
  21. Правовые формы использования земельных участков
  22. Правовые формы использования земель

Правовые формы использования земельных участков это

7.1. Градостроительный кодекс.

В ч.1 ст.37 ГсК РФ определены общие виды разрешенного использования:

  • 1) основные виды разрешенного использования
  • 2) условно разрешенные виды использования
  • 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними

Ч.3 ст.37 ГсК РФ устанавливает, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно (ч.5 ст.37 ГсК), тогда как для выбора условно разрешенных видов действует специальный порядок, определенный ст.39 ГсК РФ. При этом комиссия рассматривает проект условно разрешенного использовнаия, в необходимых случаях проводятся публичные слушания.

9.3. Заключение сделки дарения

Любая вещь, в том числе и земельный участок, как объект недвижимости, может быть не только продан, но и подарен, если отсутствуют тому законодательные запреты. При дарении земли каких-либо особых нюансов не возникает, оно осуществляется согласно общим правилам гражданского законодательства, но с учетом ч.3 ст.574 ГК РФ: договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Это означает, что такой договор необходимо регистрировать в Росреестре.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования.

Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п.

Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Тема 4. Правовые формы использования земель

Право пользованияпонимается в двух значениях:

1. в объективномсмысле титулы владения и пользованиязем. участками — это правовой институт,а также совокупность правовых норм,регулирующих данный вид отношений

2. в субъективномсмысле – это совокупность правомочийсубъектов землепользования по владениюи пользованию земельными участками.

Объектами правапользования являются: зем. участки,части зем.участков, служебные наделы.

Субъектами: -государственные и муниципальныеучреждения

  • казенные предприятия
  • органы государственной власти и м/с
  • физ. и юридические лица
  • работники предприятий
  • религиозные организации

Участниками зем.отношений выступают: землевладельцы,землепользователи, арендаторы иобладатели сервитута

владениеи пользование зем. участков, которыенеотделимы друг от друга, исключениесоставляет лишь сервитут. Распоряжениедопускается лишь в строго установленныхзаконом случаях: при аренде.

Виды правапользования землей:

  • постоянно (бессрочное) пользование земельным участком
  • пожизненное наследуемое владение
  • аренда
  • безвозмездное пользование
  • сервитут

многообразие форм пользования землей

строго целевое использование земельными участками

равенство субъектов землепользования

Автоматизация бизнес-процессов • Интернет-магазины • Строительство • Телефонная связь • Оптовые компании

Инфраструктура

Город • Власть • Администрации районов • Суды • Коммунальные услуги • Подростковые клубы • Общественные организации • Городские информационные сайты

Ключевыми составляющими права собственности на землю и иные природные объекты являются: право владения, право пользования и право распоряжения.

Право владения природными объектами означает нахождение объекта природы во власти какого-либо субъекта, обладание и удержание этого объекта, фактическое господство над ним.

Различают полное и частичное владение землей и природными объектами.

Полное владение имеет место во всех случаях, когда природный объект размещается на территории республики и иного автономного образования.

Если природный объект находится на территории двух или нескольких субъектов РФ, то порядок владения определяется согласно достигнутому соглашению, а при необходимости — с участием Российской Федерации.

Право владения землей и природными объектами является абсолютным, а значит, распространяется на все участки и природные объекты, которые находятся на территории соответствующего субъекта федерации — собственника данного земельного массива.

Владея землей и другими природными объектами, государство вправе ограничить или запретить доступ на тот или иной природный объект.

Правовое обеспечение той или иной цели предполагает системное обеспечение ее реализации необходимыми правовыми средствами, позволяющими реально достичь поставленной задачи.

Например, для обеспечения целевого использования земель существует в российском законодательстве такой комплекс правовых мер, как запрещение приступать к пользованию земельным участком до отвода его в натуре на местности; право государственного контроля путем свободного доступа на земельный участок сотрудников государственного контроля за использованием земель; наличие таких мер ответственности, как лишение земельного участка за нецелевое использование его с одновременным привлечением к ответственности и т.д.

Реферат на тему: Понятие и виды правовых форм использования земли

Лица, пользующиеся землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, не имеют права распоряжаться земельными участками, в том числе его внесения в уставный (складочный) капитал2.

Однако ЗК РФ предусмотрены разные возможности граждан и юридических лиц по дальнейшему использованию земельных участков на этом праве.

Граждане могут продолжать использовать участки на указанном праве и их возможность переоформить его на право собственности сроком не ограничена.

Как можно использовать землю в населенном пункте

Из 9 категорий территориальных зон, обозначенных в ст. 85 ЗК РФ, для физических лиц интересны только 2 — жилые и сельскохозяйственные, поскольку остальные не предполагают приобретения земельных участков в собственность гражданином.

Так, в силу п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в жилых зонах могут использоваться для следующих целей:

  • индивидуальная жилая застройка;
  • мало-, средне- и многоэтажная жилая застройка;
  • возведение помещений бытового и культурного назначения.

П. 11 ст. 85 ЗК РФ разрешает применять участки, расположенные на сельскохозяйственных землях, для строительства зданий или помещений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также пашен и многолетних насаждений.

Важно: полное представление о конкретных возможностях использования земельных участков можно получить, изучив соответствующий классификатор, утвержденный приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014.

Например, если участок нужен для индивидуального жилищного строительства, необходимо удостовериться в наличии в кадастровом паспорте кодов 2.0–2.7 (жилая застройка). Однако следует иметь в виду, что в эту категорию не входят здания, предназначенные для следующих целей:

  • одновременного проживания и лечения (санатории);
  • обеспечения непрерывного производства (например, служебное жилье для вахтовиков).

Право пожизненного пользования или владения земельным участком

Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что основания приобретения виды прав на земельный участок пожизненного наследуемого владения устанавливаются земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ст. 266 ГК РФ). То есть распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Правовые формы использования земельных участков

Понятие и общая характеристика права землепользования.

Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:

  1. Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
  2. В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
  3. Правоотношение

1. Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)

2. Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)

  1. Физические лица
  2. Юридические лица

Публичные образования в качестве собственников не используют (исключения только в случаях рентных платежей)

  1. Земельный участок
  2. Часть земельного участка
  • бессрочное
  • Временное
    • Краткосрочное
    • Среднесрочное
    • Долгосрочное
  • По общественной форме землепользования
    • Индивидуальное
    • Коллективное
  • По механизму возникновения права землепользования
    • Первичное (Пользование частным собственником)
    • Вторичное
  1. Плановое и строго целевое использование земли, которое предусматривается в генеральных планах, схемах планировки и застройки и путем внутрихозяйственного планирования
  2. Принцип хозяйственной самостоятельности землепользователя
  3. Устойчивость стабильность землепользования
  4. Равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле
  5. Приоритет сохранности земель сельхоз назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов

Права и обязанности:

  1. землепользователи вправе использовать в установленном законом порядке для собственных нужд, имеющихся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые
  2. вправе обустраивать колодцы и скважины на глубины не ниже первого водоносного горизонта без специального разрешения
  3. вправе обустраивать подземные сооружения на глубину до 5 метров
  4. вправе возводить жилые, производственные, бытовые здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных правил норм и других правил (гигиенических, противопожарных),
  5. Производить в соответствии с разрешенным использование оросительные, осушительные, милиаративные работы, обустраивать пруды и обводненные карьеры.
  6. Иные права
  1. Пользоваться земельными участками способами и приемы, которые не причиняют вред окружающей среде
  2. Своевременно приступать к освоению земельных участков, если срок предусмотрен законом.
  3. Своевременно производить платежи за землю. Производить предоставление информации в государственные органы о качественном состоянии и охране использования земель (для юридических лиц).
  4. Не допускать загрязнения, захламления, зарастания земель сорняками, кустарниками, боле того данные действия могут перейти в ответственность уголовно или административно-правовую.

Содержание правовых терминов землепользования

Пожизненное наследуемое владение

Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

После принятия земельного кодекса 2001 года земельные участки на данном праве гражданам не предоставляются, однако сохраняется это право и существует возможность его переоформление на право собственности. Является ограниченным вещным правом, является абсолютным правом, возможно использование всех видов абсолютной защиты. Дачная амнистия находящемся на этом праве не допускается, за исключением перехода прав по наследству. Основанием будет свидетельство о праве на наследство.

Читать еще:  Законодательные аспекты оружейного дела, Пермский форум

В скором времени прекратит свое существование

Постоянное бессрочное пользование

Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ

Государственным и муниципальным учреждения, казенным предприятия, органам государственной и муниципальной власти земельные участки могут предоставляться на этом праве. Иным юридическим лицам, как и физическим земельные участки на этом праве не предоставляются. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 закона о введении в действие ЗК лица за исключением вышеперечисленных субъектов обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Религиозные организации переоформляют это право на право безвозмездного срочного пользования или на право собственности до 1 января 2010 года по правилам статьи 36 ЗК. За нарушение сроков переоформления предусмотрена санкция статьей 7.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Существует запрет на распоряжение земельным участком для физических и юридических лиц.

Унитарным предприятиям земельные участки могут предоставляться только на праве аренды.

Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения. Это статья 45:

  1. Добровольное, то есть добровольный отказ
  2. Принудительное.
    1. Абзацы 1-4 части 2 статьи 45. Вследствие деликтного поведения
    2. Абзац 5-6 основания не связанные с неправомерными действиями землевладельцев и землепользователей в случае реквизиции и изъятия для государственных и муниципальных нужд

Нормативная основа: статья 23 ЗК и статьи 274-275 ГК РФ.

Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка а при необходимости от собственников других земельных участков предоставления права ограниченного пользования соседним или другими земельными участками.

  • вид ограниченного вещного права
  • вид обременения, который подлежит обязательной государственной регистрации
  • обязательственное правоотношение если это частный сервитут и установлен в добровольном порядке

Земельный кодекс упоминает о двух видах сервитутов:

  1. частный.
    1. Частный сервитут устанавливается на основании договора либо судебного решения и если соглашения об установлении сервитута достигнуть не удалось.
    2. Круг заинтересованных субъектов заранее известен
    3. Цели установления в ЗК РФ не предусмотрены, носят открытый характер, примерный перечень закреплен в ГК РФ, требуется обоснование невозможности иного способа использования земельного участка
    4. Является возмездным
  2. Публичный
    1. Основание возникновения это закон или иной нормативно правовой акт РФ, субъекта РФ либо органа местного самоуправления с обязательным проведением общественных слушаний.
    2. Цели установления закреплены в земельном кодексе и носят закрытый характер. Пример: проход или проезд через земельные участки, размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведение дренажных работ, забора воды, использование участка в целях охоты и рыболовства и другие (п.3 статьи 23)
    3. Устанавливается в интересах неограниченного круга лиц для обеспечения интересов государства местного самоуправления или населения.
    4. Презумируется безвозмездность
    5. Сервитут может быть постоянным или срочным
    6. осуществление сервитута должно быть наименее обременителен для земельного участка, в отношении которого он установлен
    7. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка собственник, либо иной титульный владелец вправе потребовать изъятия, в том числе выкупа у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка также с возмещением убытков

Право безвозмездного срочного пользования

Нормативная основа: статья 24 ЗК РФ, глава 36 ГК РФ, которая регламентирует договор ссуды.

  1. Из публичных форм собственности предоставляется субъектам постоянного бессрочного пользования на срок не более чем 1 год на основании административного акта.
  2. Из частной собственности предоставляется физическим и юридическим лицам на основании договора, требующего государственной регистрации, если заключен на срок более одного года
  3. В качестве служебного надела работникам определенных отраслей экономики (пример: работник лесного хозяйства) на время установления трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений однако существует исключения. Данное право сохраняется:

· За работником, прекратившем трудовые отношения, при переходе на пенсию по старости или инвалидности

· Возможно, сохранение права за одним из членов семьи работника

o Призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу на срок её прохождения

o На весь срок обучения в образовательном учреждении

o В случае погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

За нетрудоспособными членами или инвалидами сохраняется пожизненно, за несовершеннолетними детьми до наступления совершеннолетия

· Из публичных форм собственности религиозным организациям для строительства объектов недвижимости религиозного и благотворительного назначения на основании административного акта

· Из публичных форм собственности лицам с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости осуществляемого за счет средств публичных бюджетов на срок строительства этого объекта на основании административного акта

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; Нарушение авторского права страницы

Правовые формы использования земельных участков

Существует возможность передать в залог арендные права на земельный участок в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. Не подлежат ипотеке земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера установленного нормативными актами субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Глава 11 закона об ипотеке закрепляет особенности залога земельных участков. По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки если они не исключены из оборота или не ограничены в обороте на основании федеральных законов.

Правила ипотеки земельных участков на которых расположены здания и сооружения принадлежащие залогодателю:

  1. При ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или строящиеся на земельном участке здания и сооружения, если в договоре не предусмотрено иное.
  2. При ипотеке земель сельхоз назначения ипотека земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости
  3. На земельном участке заложенном по договору об ипотеке залогодатель вправе без согласия залогодержателя в установленном законом порядке возводить здания и сооружения если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Также если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения.
  4. Цена, то есть залоговая стоимость земельного участка определяется по соглашению залогодателя залогодержателю

Особенности сделок с землей сельхоз назначения (как категория земель)

Купля-продажа. При продаже земельных участков и земель сельхоз назначения субъект РФ или, в случаях установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене за которую он продается за исключением случаев продажи с публичных торгов

Продавец земельного участка обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о своем намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока до истечения которого будет осуществлен взаимный расчет. Срок не может быть более чем 90 дней, извещение отправляется под расписку. В случае если субъект или муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца о намерении приобрести земельный участок в течение 30 дней, то со дня поступления извещения продавец в течение года вправе продать земельный участок любому третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении. По цене более высокой или поменяются другие существенные условия, продавец обязан отправить новое извещение иначе сделка будет считаться ничтожной.

Аренда земель сельхоз назначения.

По договору аренды земельного участка сельхоз назначения в аренду могут быть переданы земельным участка по прошедших государственный кадастровый учет. Если земельный участок находится в долевой собственности, то Договор аренды такого земельного участка заключается или со всеми участниками долевой собственности или с лицом, действующим на основании доверенности.

Срок договора аренды такого участка не может быть более 49 лет. Может устанавливаться минимальный срок. Площади земельных участков и земель сельхоз назначения одновременно находящиеся у одного арендатора не ограничиваются

Понятие и общая характеристика права землепользования.

Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:

  1. Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
  2. В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
  3. Правоотношение

1. Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)

2. Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)

  1. Физические лица
  2. Юридические лица

Публичные образования в качестве собственников не используют (исключения только в случаях рентных платежей)

  1. Земельный участок
  2. Часть земельного участка
  • бессрочное
  • Временное
    • Краткосрочное
    • Среднесрочное
    • Долгосрочное
  • По общественной форме землепользования
    • Индивидуальное
    • Коллективное
  • По механизму возникновения права землепользования
    • Первичное (Пользование частным собственником)
    • Вторичное
  1. Плановое и строго целевое использование земли, которое предусматривается в генеральных планах, схемах планировки и застройки и путем внутрихозяйственного планирования
  2. Принцип хозяйственной самостоятельности землепользователя
  3. Устойчивость стабильность землепользования
  4. Равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле
  5. Приоритет сохранности земель сельхоз назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов

Права и обязанности:

  1. землепользователи вправе использовать в установленном законом порядке для собственных нужд, имеющихся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые
  2. вправе обустраивать колодцы и скважины на глубины не ниже первого водоносного горизонта без специального разрешения
  3. вправе обустраивать подземные сооружения на глубину до 5 метров
  4. вправе возводить жилые, производственные, бытовые здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных правил норм и других правил (гигиенических, противопожарных),
  5. Производить в соответствии с разрешенным использование оросительные, осушительные, милиаративные работы, обустраивать пруды и обводненные карьеры.
  6. Иные права
  1. Пользоваться земельными участками способами и приемы, которые не причиняют вред окружающей среде
  2. Своевременно приступать к освоению земельных участков, если срок предусмотрен законом.
  3. Своевременно производить платежи за землю. Производить предоставление информации в государственные органы о качественном состоянии и охране использования земель (для юридических лиц).
  4. Не допускать загрязнения, захламления, зарастания земель сорняками, кустарниками, боле того данные действия могут перейти в ответственность уголовно или административно-правовую.

Читать еще:  Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребыванияПравовые формы использования земельных участков это

Правовые формы использования земельных участков это

7.1. Градостроительный кодекс.

В ч.1 ст.37 ГК РФ определены общие виды разрешенного использования:

  • 1) основные виды разрешенного использования
  • 2) условно разрешенные виды использования
  • 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними

Ч.3 ст.37 ГК РФ устанавливает, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно (ч.5 ст.37 ГК), тогда как для выбора условно разрешенных видов действует специальный порядок, определенный ст.39 ГК РФ. При этом комиссия рассматривает проект условно разрешенного использования, в необходимых случаях проводятся публичные слушания.

9.3. Заключение сделки дарения

Любая вещь, в том числе и земельный участок, как объект недвижимости, может быть не только продан, но и подарен, если отсутствуют тому законодательные запреты. При дарении земли каких-либо особых нюансов не возникает, оно осуществляется согласно общим правилам гражданского законодательства, но с учетом ч.3 ст.574 ГК РФ: договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Это означает, что такой договор необходимо регистрировать в Росреестре.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования.

Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п.

Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Тема 4. Правовые формы использования земель

Право пользования понимается в двух значениях:

1. в объективном смысле титулы владения и пользования. участками — это правовой институт, а также совокупность правовых норм, регулирующих данный вид отношений

2. в субъективном смысле – это совокупность правомочий субъектов землепользования по владению и пользованию земельными участками.

Объектами права пользования являются: зем. участки, части зем. участков, служебные наделы.

Субъектами: -государственные и муниципальные учреждения

  • казенные предприятия
  • органы государственной власти и м/с
  • физ. и юридические лица
  • работники предприятий
  • религиозные организации

Участниками зем.отношений выступают: землевладельцы,землепользователи, арендаторы иобладатели сервитута

владениеи пользование зем. участков, которыенеотделимы друг от друга, исключениесоставляет лишь сервитут. Распоряжениедопускается лишь в строго установленныхзаконом случаях: при аренде.

Виды правапользования землей:

  • постоянно (бессрочное) пользование земельным участком
  • пожизненное наследуемое владение
  • аренда
  • безвозмездное пользование
  • сервитут

многообразие форм пользования землей

строго целевое использование земельными участками

равенство субъектов землепользования

Автоматизация бизнес-процессов • Интернет-магазины • Строительство • Телефонная связь • Оптовые компании

Инфраструктура

Город • Власть • Администрации районов • Суды • Коммунальные услуги • Подростковые клубы • Общественные организации • Городские информационные сайты

Ключевыми составляющими права собственности на землю и иные природные объекты являются: право владения, право пользования и право распоряжения.

Право владения природными объектами означает нахождение объекта природы во власти какого-либо субъекта, обладание и удержание этого объекта, фактическое господство над ним.

Различают полное и частичное владение землей и природными объектами.

Полное владение имеет место во всех случаях, когда природный объект размещается на территории республики и иного автономного образования.

Если природный объект находится на территории двух или нескольких субъектов РФ, то порядок владения определяется согласно достигнутому соглашению, а при необходимости — с участием Российской Федерации.

Право владения землей и природными объектами является абсолютным, а значит, распространяется на все участки и природные объекты, которые находятся на территории соответствующего субъекта федерации — собственника данного земельного массива.

Владея землей и другими природными объектами, государство вправе ограничить или запретить доступ на тот или иной природный объект.

Правовое обеспечение той или иной цели предполагает системное обеспечение ее реализации необходимыми правовыми средствами, позволяющими реально достичь поставленной задачи.

Например, для обеспечения целевого использования земель существует в российском законодательстве такой комплекс правовых мер, как запрещение приступать к пользованию земельным участком до отвода его в натуре на местности; право государственного контроля путем свободного доступа на земельный участок сотрудников государственного контроля за использованием земель; наличие таких мер ответственности, как лишение земельного участка за нецелевое использование его с одновременным привлечением к ответственности и т.д.

Реферат на тему: Понятие и виды правовых форм использования земли

Лица, пользующиеся землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, не имеют права распоряжаться земельными участками, в том числе его внесения в уставный (складочный) капитал2.

Однако ЗК РФ предусмотрены разные возможности граждан и юридических лиц по дальнейшему использованию земельных участков на этом праве.

Граждане могут продолжать использовать участки на указанном праве и их возможность переоформить его на право собственности сроком не ограничена.

Как можно использовать землю в населенном пункте

Из 9 категорий территориальных зон, обозначенных в ст. 85 ЗК РФ, для физических лиц интересны только 2 — жилые и сельскохозяйственные, поскольку остальные не предполагают приобретения земельных участков в собственность гражданином.

Так, в силу п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в жилых зонах могут использоваться для следующих целей:

  • индивидуальная жилая застройка;
  • мало-, средне- и многоэтажная жилая застройка;
  • возведение помещений бытового и культурного назначения.

П. 11 ст. 85 ЗК РФ разрешает применять участки, расположенные на сельскохозяйственных землях, для строительства зданий или помещений, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также пашен и многолетних насаждений.

Важно: полное представление о конкретных возможностях использования земельных участков можно получить, изучив соответствующий классификатор, утвержденный приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014.

Например, если участок нужен для индивидуального жилищного строительства, необходимо удостовериться в наличии в кадастровом паспорте кодов 2.0–2.7 (жилая застройка). Однако следует иметь в виду, что в эту категорию не входят здания, предназначенные для следующих целей:

  • одновременного проживания и лечения (санатории);
  • обеспечения непрерывного производства (например, служебное жилье для вахтовиков).

Право пожизненного пользования или владения земельным участком

Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что основания приобретения виды прав на земельный участок пожизненного наследуемого владения устанавливаются земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ст. 266 ГК РФ). То есть распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.

Правовые формы использования земельных участков

Существует возможность передать в залог арендные права на земельный участок в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. Не подлежат ипотеке земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера установленного нормативными актами субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Глава 11 закона об ипотеке закрепляет особенности залога земельных участков. По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки если они не исключены из оборота или не ограничены в обороте на основании федеральных законов.

Правила ипотеки земельных участков на которых расположены здания и сооружения принадлежащие залогодателю:

  1. При ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или строящиеся на земельном участке здания и сооружения, если в договоре не предусмотрено иное.
  2. При ипотеке земель сельхоз назначения ипотека земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости
  3. На земельном участке заложенном по договору об ипотеке залогодатель вправе без согласия залогодержателя в установленном законом порядке возводить здания и сооружения если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Также если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения.
  4. Цена, то есть залоговая стоимость земельного участка определяется по соглашению залогодателя залогодержателю

Особенности сделок с землей сельхоз назначения (как категория земель)

Купля-продажа. При продаже земельных участков и земель сельхоз назначения субъект РФ или, в случаях установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене за которую он продается за исключением случаев продажи с публичных торгов

Продавец земельного участка обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о своем намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока до истечения которого будет осуществлен взаимный расчет. Срок не может быть более чем 90 дней, извещение отправляется под расписку. В случае если субъект или муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца о намерении приобрести земельный участок в течение 30 дней, то со дня поступления извещения продавец в течение года вправе продать земельный участок любому третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении. По цене более высокой или поменяются другие существенные условия, продавец обязан отправить новое извещение иначе сделка будет считаться ничтожной.

Читать еще:  Оценочная стоимость квартиры по БТИ – оценка недвижимости в БТИ

Аренда земель сельхоз назначения.

По договору аренды земельного участка сельхоз назначения в аренду могут быть переданы земельным участка по прошедших государственный кадастровый учет. Если земельный участок находится в долевой собственности, то Договор аренды такого земельного участка заключается или со всеми участниками долевой собственности или с лицом, действующим на основании доверенности.

Срок договора аренды такого участка не может быть более 49 лет. Может устанавливаться минимальный срок. Площади земельных участков и земель сельхоз назначения одновременно находящиеся у одного арендатора не ограничиваются

Понятие и общая характеристика права землепользования.

Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:

  1. Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
  2. В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
  3. Правоотношение

1. Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)

2. Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)

  1. Физические лица
  2. Юридические лица

Публичные образования в качестве собственников не используют (исключения только в случаях рентных платежей)

  1. Земельный участок
  2. Часть земельного участка
  • бессрочное
  • Временное
    • Краткосрочное
    • Среднесрочное
    • Долгосрочное
  • По общественной форме землепользования
    • Индивидуальное
    • Коллективное
  • По механизму возникновения права землепользования
    • Первичное (Пользование частным собственником)
    • Вторичное
  1. Плановое и строго целевое использование земли, которое предусматривается в генеральных планах, схемах планировки и застройки и путем внутрихозяйственного планирования
  2. Принцип хозяйственной самостоятельности землепользователя
  3. Устойчивость стабильность землепользования
  4. Равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле
  5. Приоритет сохранности земель сельхоз назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов

Права и обязанности:

  1. землепользователи вправе использовать в установленном законом порядке для собственных нужд, имеющихся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые
  2. вправе обустраивать колодцы и скважины на глубины не ниже первого водоносного горизонта без специального разрешения
  3. вправе обустраивать подземные сооружения на глубину до 5 метров
  4. вправе возводить жилые, производственные, бытовые здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных правил норм и других правил (гигиенических, противопожарных),
  5. Производить в соответствии с разрешенным использование оросительные, осушительные, милиаративные работы, обустраивать пруды и обводненные карьеры.
  6. Иные права
  7. Пользоваться земельными участками способами и приемы, которые не причиняют вред окружающей среде
  8. Своевременно приступать к освоению земельных участков, если срок предусмотрен законом.
  9. Своевременно производить платежи за землю. Производить предоставление информации в государственные органы о качественном состоянии и охране использования земель (для юридических лиц).
  10. Не допускать загрязнения, захламления, зарастания земель сорняками, кустарниками, боле того данные действия могут перейти в ответственность уголовно или административно-правовую.

Правовые формы использования земель

Законодатель провозгласил землю недвижимым имуществом, а недвижимость всегда выступает индивидуально-определенной вещью. Индивидуально определить земельный участок можно только при помощи его кадастрового номера, т. е. предметом оборота может быть только земельный участок, прошедший кадастровый учет.

Об этом и говорится в определении земельного участка, данном в ст. 6 Земельного кодекса РФ: земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Каждая недвижимая вещь должна выступать единым объектом гражданских прав. Поэтому большинство виднейших цивилистов сходились на том, что из ГК РФ следует исключить указание на возможность распоряжения частью земельного участка. Предметом гражданского оборота и объектом вещных и обязательственных прав может быть только целый земельный участок, а не его часть . Это положение нашло отражение в изменениях, внесенных, в частности, в ГК РФ 26 июня 2007 года федеральным законом № 118-ФЗ

Если необходимо совершить сделку с частью земельного участка, то надо сначала поделить его, образовать два новых земельных участка с двумя новыми кадастровыми номерам, а затем распорядится одним из этих новых земельных участков. Такая позиция была подтверждена ВАС РФ: «Часть земельного участка может быть реализована только после раздела земельного участка и присвоения каждому выделенному земельному участку кадастрового номера.»

В связи с этим ЗК РФ в п. 2 ст. 6 вводит понятие делимого земельного участка – он может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельные земельные участки, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. О делимости земельного участка говорится также в ст. 1182 ГК РФ – при разделе земельного участка каждая его часть должна соответствовать минимальным нормам предоставления участков соответственно целевому назначению, и в п. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном земельном кадастре», — земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет, если площадь его не отвечает минимальным размерам, установленным для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Последний утратил силу в связи с принятием 13 мая 2008 года ФЗ № 66-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона о государственном кадастре недвижимости». Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» был принят 24 июля 2007 года.

Если земельный участок является неделимым, то совершать сделки можно с долями в праве общей собственности. Доля в праве также оборотоспособна, как и целый земельный участок, за некоторыми исключениями. Доля в праве, например, не может быть сдана в аренду, это противоречит ст. 607 ГК РФ.

Но зато предметом договора аренды, в отличие от предмета договора купли-продажи, может быть часть земельного участка.

10.03.2006 г. в постановлении ФАС СЗО указал следующее: «Отказывая в иске, суд сослался на ст. 6 ЗК РФ, согласно которой часть земельного участка названа в числе объектов земельных отношений. Кроме того, п. 2 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрены особенности государственной регистрации права аренды на часть земельного участка. Таким образом, законодатель прямо предусмотрел возможность передачи в аренду части земельного участка».

Принцип единства судьбы земли и недвижимости

Согласно этому принципу, провозглашенному в ст. 1 ЗК РФ, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Однако в литературе отмечалось, что исходя из современных экономических и правовых реалий воплощение в жизнь принципа «единого объекта недвижимости» представляется весьма затруднительным по следующим причинам .

Во-первых, значительное число зданий находится в собственности лиц, которым земельные участки принадлежат не на праве собственности, а на иных правах, либо же права на землю вообще не оформлены.

Во-вторых, значительную часть в гражданском обороте составляют жилые и нежилые помещения, в отношении которых действующее законодательство не предусматривает обязанности по оформлению прав на землю.

В-третьих, некоторые объекты недвижимости расположены на земельных участках, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных, которые следовать судьбе здания при его отчуждении вообще не могут.

В-четвертых, гражданское законодательство допускает совершение ряда сделок с объектами недвижимости, не направленных на их отчуждение (например, аренда здания) и передача прав на земельные участки при этом законодательством не предусмотрена.

Таким образом, когда собственник здания и собственник земельного участка не совпадают, реализация принципа единства судьбы земли и недвижимости в полной мере затруднена. Это не означает, что здание и земельный участок могут существовать независимо друг от друга. Наоборот, собственник здания в обязательном порядке должен оформить какое-либо вещное или обязательственное право на земельный участок. В противном случае правомерно возведенное в свое время здание окажется на самовольно занятом земельном участке и будет признано самовольно возведенной постройкой с последствиями, вытекающими из ст. 222 ГК РФ. Если же земельный участок и здание принадлежат одному лицу на праве собственности, то тогда принцип единства судьбы здания и недвижимости реализуется в полной мере, они выступают единым объектом недвижимости и их разделение в последующем не допускается.

ЗК РФ ввел исключительно титульное землепользование

Такое понятие как «титул» не содержит ни гражданское, ни земельное законодательство. Это доктринальное понятие и означает оно то, что пользоваться землей можно только на тех правах, которые указаны в законе. Откуда такое категоричное требование? Дело в том, что после принятия Конституции РФ ожидалось скорейшее принятие нового ЗК, в связи с чем Указом Президента от 24 декабря 1993 г. все положения, регулирующие предоставление прав на землю, из ЗК РСФСР 1991 г. были исключены. Но новый ЗК РФ был принят только в 2001 г, в связи, с чем образовался правовой вакуум, который был заполнен региональным законодательством и ведомственными актами. Это привело к тому, что земельные участки стали предоставляться на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. В целях упорядочения существующих видов прав на землю ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предусматривает, что права на землю, не предусмотренные ст. 15 и ст.ст. 20-24 ЗК РФ подлежат переоформлению со дня введения ЗК РФ в силу. То есть пользоваться землей после принятия ЗК РФ можно только на основании 6 титулов: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут.

В отличие от ГК РФ, гл. 17 которого специально посвящена вещным правам на землю, ЗК РФ даже не упоминает категорию вещных прав и стремится ликвидировать ограничение вещных прав на землю, максимально упростив правовой режим земли, и свести его лишь к праву собственности и аренды. В первую очередь подобная позиция законодателя направлена на право постоянного (бессрочного) пользования.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Вадим/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический портал
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock
detector