Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

Вопреки распространенному в народе мнению, высшим органом принятия правовых решений в Российской Федерации является Конституционный суд (граждане делегируют данную привилегию Президенту страны).

В каких случаях возможна подача жалобы

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

• норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
• положение нормативного акта применено в конкретном деле;
• данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

• указывать реальные персональные данные;
• ссылаться на правовые нормы;
• приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.

Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

Кто может обратиться в судебный орган

КС рассматривает коллективные и личные жалобы. Обращаться в высший судебный орган могут такие лица:

• физические:
  • граждане РФ;
  • иностранные подданные, проживающие на территории страны по разрешению;
• юридические без учета формы собственности;
• властные органы всех уровней (от Президента РФ до муниципалитета).

Для сведения: заявителем может выступить коллектив, если права всех его членов нарушает та или иная норма.

Порядок прохождения процедуры

Правила работы КС описаны в законе об этом органе (№ 1-ФКЗ от 27.07.1994). В четвертой главе акта описана процедура рассмотрения жалоб. Судьям дано право на:

• оставление письменного обращения без рассмотрения;
• принятие решения без заседания органа;
• объединение дел в одно.

Скачать для просмотра и печати:

Правильно составленная жалоба разбирается в судебном заседании. Оно является легитимным, если в нем участвует более двух третьих судей. В заседание вызываются все стороны процесса:

• заявитель;
• ответчик;
• эксперты;
• иные задействованные лица.

Для сведения: 95% заявлений не принимаются к производству. Основные причины:

• небрежное оформление, не соответствующее требованиям;
• несоответствие запроса компетенции органа;
• наличие решения по данному вопросу.

• закрытые;
• открытые.

Подсказка: от лица госоргана в судебном заседании участвует руководитель. Самостоятельно могут присутствовать депутаты Госдумы и сенаторы Совфеда.

Советы юристов

Обращение в КС необходимо правильно аргументировать, чтобы оно было принято к производству. Советы юристов по данному вопросу таковы:

Правила составления жалобы

Правила составления обращения приведены в ст. 37 закона № 1-ФКЗ . Они касаются вопросов:

• персональных данных заявителя;
• порядка оформления дополнений и приложений;
• расходов на разбирательство (госпошлины).

Подсказка: своим решением КС может отменить внесение госпошлины некоторым категориям заявителей.

Обязательные сведения о заявителе

В жалобе должны приводиться такие персональные сведения:

ФизлицоЮрлицоФамилия, имя и отчество в родительном падежеНаименование органа (по регистрационным документам)ГражданствоЧьим резидентом являетсяМесто жительства (по паспорту)Адрес регистрации (место дислокации)Представитель:ФИОУченая степень юриста (если он не является адвокатом)Адрес

Подсказка: гражданин обязан указать паспортные данные (юрлицо приводит их для представителя), а также контактный телефон.

Сопроводительные документы

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
• доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
• документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
• учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Оплата пошлины

Величина госпошлины прописана в статье 333.23 Налогового кодекса. Она равна 450,0 рублям. Некоторые лица освобождены от уплаты взноса:

• Герои СССР и РФ;
• полные кавалеры ордена Славы;
• участники Великой Отечественной войны;
• бывшие узники концлагерей.

Для сведения: если жалобу КС не принял к рассмотрению, то средства возвращаются заявителю.

В каком виде составлять

КС принимает два вида документации:

Для сведения: к тексту предъявляются стандартные требования:

• отсутствие нецензурных слов и жаргонизмов;
• отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц;
• стилистика, позволяющая понять написанное;
• аккуратность исполнения;
• последовательность подачи материала.

Бумажная форма

Обращение составляется на белых листах бумаги формата А4. Тест можно внести от руки или напечатать. Структура жалобы приведена в таблице:

ЧастьОписание1 вводнаяСведения о сторонах и предмете разбирательства2Основания для направления заявления в КС (перечень конституционных нормативов)3Логичное и последовательное раскрытие обстоятельств4Аргументация5Требование о признании обжалуемой нормы неконституционной6Перечень прилагаемых документов

Скачать пример Важно: на последнем листе обращения ставится собственноручная подпись заявителя (руководителя организации) и дата.

Электронное письмо

Требования к электронному обращению таковы:

• файл должен иметь расширение .doc (.docx);
• приложения делаются в формате фотографии (сканкопии) в хорошем разрешении (от 200 пикс/дюйм);
• на каждом листе ставится электронная подпись (ее необходимо заранее оформить);
• направляется письмо, содержащее:
  • краткое описание ситуации;
  • перечень приложений с количеством листов в каждом;
• приложения прикрепляются к единому письму.

Подсказка: сканкопии приложений делаются в черно-белом варианте.

Советы по составлению

Предметом жалобы в КС выступают нормы таких актов:

Способы отправки

Послание с приложениями направляется в госорган одним из трех способов. Они приведены в таблице:

СпособАдресПодсказкиПутем личного визитаг. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1Время работы: с 10:00 до 17:00;

В пятницу до 16:00;

Обед: с 12:00 до 13:00

Почтой190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.Желательно:

• заказать отслеживание послания и сообщение о доставке;
• составить опись вложений

Электронныйksrf@ksrf.ru (почтовый ящик)При отправке выбрать функцию «сообщение о доставке»https://petition.ksrf.ru (официальный сайт)Необходима регистрация

Для сведения: в Москве работает представительство КС . Но всю корреспонденцию необходимо направлять на официальный адрес госоргана.

Отправитель послания обязан понимать, что ему придется принять участие в заседании. Последнее назначается, спустя три месяца после регистрации письма.

Коллегия судей решает проблему в течение нескольких часов. При этом удовлетворение обращения приводит к таким последствиям:

• признанию обжалованной нормы, утратившей силу;
• аннулированию судебного постановления или его отдельных положений;
• принятию нормативного акта взамен обжалованного;
• пересмотру дела с учетом действующей нормативно-правовой базы.

Для сведения: в редких случаях действие оспариваемой нормы приостанавливается до вынесения окончательного решения.

Жалоба в Конституционный суд

Конституционный суд Российской Федерации (КС) — независимый орган высшей судебной власти, осуществляющий контроль и судопроизводство по соответствию законодательных и нормативных актов основному закону государства. Согласно п. 4 ст. 125 Конституции РФ, в список полномочий КС входит рассмотрение жалоб граждан о нарушении их конституционных прав и свобод законодательными нормами. Т.е. если предметом несогласия являются положения нормативно-правового акта, на основании которых было вынесено несправедливое судебное решение, гражданин имеет полное право направить соответствующее заявление в Конституционную судебную инстанцию.

Требования к жалобе

Чтобы обращение было принято к рассмотрению КС РФ, необходимо соблюдение требований закона:

1. Строгое соответствие компетенции КС.
2. Аргументированность предъявляемых требований — заявителю необходимо доказать, что оспариваемые законодательные акты действительно противоречат Конституции РФ.
3. Подача правомочным лицом — обращение не принимается от лица, чьи права и интересы не были задеты напрямую. При этом ущемление прав и свобод нужно будет доказать с помощью копии решения суда (Как подать жалобу в суд) или иного документа, подтверждающего применение противоречивого закона при вынесении судебного постановления
4. Открытость данных о заявителе и других лицах и обстоятельствах, значимых при рассмотрении жалобы.
5. Наличие необходимых документов.
6. Соблюдение сроков обжалования.
7. Заблаговременная оплата госпошлины.
8. Корректность изложения и соблюдение делового стиля при написании.

Обязательные данные о заявителе

Любая официальная инстанция (и КС — не исключение) не принимает к рассмотрению жалобы, поданные анонимно. Суд должен быть осведомлен не только о ФИО и месте жительства заявителя, но и представленной ниже информации:

1. ФИО и адрес лица, представляющего заявителя, его полномочия и ученая степень (если представитель — не адвокат).
2. Полное наименование и местоположение госоргана, издавшего оспариваемый нормативный акт.
3. Суть и реквизиты предположительно неконституционного закона с указанием проблемных, на взгляд заявителя, норм.
4. Основные детали и ход рассмотрения дела, на исход которого повлиял сомнительный, с точки зрения конституционного права, документ.

Перечень сопроводительных документов

Неотъемлемым атрибутом заявления является пакет следующих документов:

• квитанция об оплате госпошлины;
• текст закона, предъявляемого к проверке на конституционность;
• копия решения суда, основанного на предмете жалобы;
• адвокатское удостоверение, ордер (если представитель не является адвокатом требуется подтверждение его учёной степени и доверенность);
• показания свидетелей, экспертов и иные значимые для дела материалы — по необходимости.

Заявление вместе с документами и их копиями в единичном экземпляре подаётся в КС не позднее, чем через год после принятия последнего решения по делу с применением оспариваемого акта судом иной компетенции.

Расходы на рассмотрение

Размер государственной пошлины, оплачиваемой ещё до подачи заявления, установлен ст. 333.23 Налогового кодекса РФ и составляет 450 рублей. При этом от этой обязанности освобождаются:

1. Герои Советского Союза или РФ.
2. Полные кавалеры ордена Славы.
3. Ветераны, инвалиды, бывшие военнопленные ВОВ;
4. Бывшие узники мест принудительного содержания, организованных фашистами во время Второй мировой войны.

Квитанция для оплаты госпошлины

Форма составления

Конституционный суд принимает следующие формы обращений граждан:

1. На бумажном носителе.
2. В виде электронного документа.

На бумажном носителе

Заявление пишется от руки или набирается печатным текстом на листе A4 в соответствии со следующей структурой:

• Часть I (вводная). Включает сведения о сторонах дела (заявителе, издателе оспариваемого акта, представителях) и о предмете жалобы (законе или его отдельных положениях).
• Часть II. Перечисление конституционных норм, устанавливающих право на обращение в КС. Здесь же приводятся основания для подачи заявления.
• Часть III. Производится раскрытие обстоятельств, послуживших поводом для обращения в КС (описание всех этапов рассмотрения дела, при разрешении которого были применены оспариваемые законодательные положения).
• Часть IV. Аргументы и доводы касательно неправомерности предмета жалобы с подкрепляющими его позицию статьями Конституции РФ.
• Часть V. Требования о признании неконституционными определенных актов или их частей.
• Часть VI. Опись прилагаемых документов.

Стандартными для всех писем в госорганы являются следующие требования к тексту:

• отказ от использования жаргонизмов, нецензурных выражений;
• читаемость и понятный смысл написанного;
• логичность построения изложения;
• отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц и их членов семьи.

С примером жалобы в КС можно ознакомиться здесь:

Электронным документом

Обращение набирается на ПК в формате электронного документа с расширениями .doc или .docx и сопровождается всеми необходимыми документами, переведенными в формат PDF, PNG или JPG (сфотографированными или отсканированными в хорошем качестве с различимой подписью и печатью, в чёрно-белом цвете и разрешении не менее 200 пикс/дюйм).

Все файлы, выражающие и аргументирующие жалобу, должны быть прикреплены к электронному письму. А в самом письме кратко излагается предмет обращения, указывается перечень прикрепляемых документов и других значимых материалов, а также количество страниц каждого из них.

Рекомендации по составлению

Для усиления жалобы можно воспользоваться следующими рекомендациями:

1. Сделать акцент на полном соответствии обращения правовой позиции Конституционного суда (помочь в этом может анализ постановлений и уже рассмотренных КС жалоб).
2. Сослаться на аналогичную практику Европейского суда по правам человека.
3. Привести примеры, свидетельствующие о противоречивом толковании оспариваемой нормы.
4. Напомнить о недопустимости формализма, когда суды чрезмерно акцентируют внимание на формальную сторону применения закона, забывая о сопутствующих этому фактических обстоятельствах (Постановление КС РФ от 14 июля 2003 г. № 12-П и Определение от 12 июля 2006 г. № 267-О).

Способы отправления

Для подачи жалобы в Конституционный суд РФ гражданин может выбрать любой из представленных ниже вариантов:

• почтой или при личном визите в КС;
• на электронный ящик;
• через официальный сайт.

Фактические адреса Конституционного суда:

1. Для почтовых отправлений — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
2. Для личного визита — г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1 (работает с 10:00 до 17:00 с понедельника по четверг и с 10:00 до 16:00 в пятницу и в предпраздничные дни, каждый рабочий день с 12:00 до 13:00 — перерыв).
3. Представительство КС в Москве (ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3) уполномочено на предоставление консультаций по поводу составления подачи жалоб, но приемом и рассмотрением их не занимается.

Электронный ящик для подачи жалоб с усиленной КЭП: ksrf@ksrf.ru.

Чтобы пожаловаться в КС, можно также воспользоваться специальным сервисом на официальном сайте госоргана — https://petition.ksrf.ru. Но прежде, чем получить к нему доступ, заявителю необходимо будет пройти регистрацию:

1. Заполнить электронную форму — ввести свои личные, контактные данные, ИНН.
2. Прикрепить документальные подтверждения сведений о себе в формате отсканированных копий соответствующих страниц паспорта (разворот с фото — обязателен).
3. Подтвердить аккаунт через электронную почту.

Форма для регистрации:

После этих действий возможность отправки сообщения станет доступна.

Последствия

Полученное обращение проходит первичную регистрацию и попадает на рассмотрение Секретариата, где его проверяют на соответствие подсудности КС, требованиям к форме составления и подачи, а также на уникальность (повторно отправленное обращение полежит возврату). При обнаружении нарушений заявителю направляется уведомление с просьбой устранить неточности в оформлении и содержании жалобы либо оплатить госпошлину. После устранения ошибок обращение может быть подано повторно.

Жалоба, прошедшая этап проверки, попадает к назначенным председателем КС судьям для предварительного рассмотрения, после чего назначается дата судебного заседания.

От момента регистрации обращения до принятия его к рассмотрению может пройти около трёх месяцев. А сам поставленный вопрос решается в суде в течение нескольких часов, если это не противоречит регламенту проведения заседания. В процессе участвуют:

• заявитель;
• государственный орган, выпустивший оспариваемый правовой акт, а точнее — его официальный представитель (руководитель, должностное лицо, которое подписало акт);
• представители сторон (по желанию) — адвокаты или другие лица с ученой степенью в юриспруденции, способные подтвердить свою квалификацию документально.

Дополнительно при судебном разбирательстве могут присутствовать эксперты, свидетели, переводчики.

Принятое судом решение незамедлительно оглашается перед всеми участниками открытого заседания и в двухнедельный срок направляется сторонам процесса, а также публикуется в официальных изданиях органов власти и «Вестнике КС России». Его содержанием может стать как полное, так и частичное признание акта неконституционным, либо, наоборот, абсолютное подтверждение его соответствия положениям Конституции РФ с приведением дополнительного разъяснения.

В любом случае вынесенное КС постановление является в прямом смысле истиной в последней инстанции, так как, согласно ст. 79 ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ, не подлежит обжалованию, повторному рассмотрению и не требует подтверждения госоргана и должностных лиц для вступления в юридическую силу.

Удовлетворение требований заявителя влечет за собой:

• утрату юридической силы оспоренного закона или правового акта;
• аннулирование судебных решений и постановлений, вынесенных на основании ныне недействительных законах или их отдельных положениях;
• принятие нормативного акта, заменяющего неконституционный полностью или частично, с внесением замечаний об утрате силы предыдущего;
• пересмотр дела с учётом актуального законодательства.

Видео: Конституционный суд защищает собственников выморочного жилья

Законодательная база

Законодательные акты, регламентирующие подачу обращения в КС:

1. «Конституция Российской Федерации».
2. ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
3. Регламент Конституционного суда РФ.
4. ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Дежурные юристы

Жалоба может стать действенным способом борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе….

На Департамент труда и социальной защиты населения Москвы возложена функция по обеспечению должного…

Использование Интернет-коммуникаций упрощает выполнение рабочих обязанностей, позволяет получать информацию из любой точки мира….

Жалоба в Конституционный Суд: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 09.04.2019

Последнее обновление: 13.06.2019

Разбираемся, как по всем правилам оформить и подать жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации.

Какими вопросами занимается Конституционный Суд РФ?

Как указано в ст. 1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд — это судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Перечень полномочий КС РФ можно найти в тексте ст. 3 упомянутого выше закона. В соответствии с положениями этой статьи в целях защиты основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд Российской Федерации:

Дает толкование Конституции РФ;

Проверяет конституционность законов (по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод);

Разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ;

Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

Выступает с законодательными инициативами по вопросам своего ведения.

Обратите внимание! Решения Конституционного Суда обязательны на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Как написать жалобу в Конституционный Суд в 2019 году? Советы юриста

В ст. 36 ФКЗ о Конституционном суде говорится, что поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям указанного закона.

Общие требования к такому обращение представлены в ст. 37:

Во-первых, жалоба в Конституционный суд составляется в письменной форме;

Во-вторых, она обязательно подписывается заявителем.

В тексте жалобы необходимо указать:

• Фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (если в качестве заявителя выступает физическое лицо);
• Наименование и юридический адрес (если заявитель — организация);
• Обстоятельства дела, послужившие поводом для обращения в Конституционный Суд;
• Требования заявителя;
• Правовые основания, на которые ссылается заявитель;
• Список документов, прилагаемых к жалобе.
• Дату составления жалобы.

Скачать образец жалобы в Конституционный Суд (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при подготовке жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации в 2019 году, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Какие документы необходимо приложить к жалобе в Конституционный Суд в 2019 году?

К жалобе в Конституционный Суд необходимо приложить следующий пакет документов:

• Текст акта, подлежащего проверке;
• Документ, подтверждающий уплату госпошлины (при направлении жалобы организацией размер госпошлины составляет 6 тыс. 750 руб., физическим лицом — 450 руб.);
• Доверенность, подтверждающая полномочия представителя (при необходимости);
• Перевод на русский язык документов, изложенных на иностранном языке (при необходимости);
• Другие материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Обратите внимание! Жалоба и прилагаемые к ней документы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с одной копией.

Как подать жалобу в Конституционный суд в 2019 году?

В 2019 году жалоба в Конституционный Суд может быть подана лично — через приемную КС РФ, по почте — заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения или в электронном виде — с помощью личного кабинета на официальном сайте судебного органа.

Как подать жалобу в Конституционный суд РФ

Конституция РФ гласит, что у каждого гражданина есть законное право защищать свои интересы в судебных инстанциях. Увы, даже сегодня, эффективность работы некоторых представителей данной системы далека до совершенства. Разумеется, для обжалования решения можно подать апелляцию, кассацию или надзорную жалобу, но что делать, если, ни одна из этих мер не принесла желаемого результата?

Ответом на данный вопрос является обращение в Конституционный суд РФ. Данная структура является отдельной инстанцией, которая занимается защитой интересов граждан. Суд располагается в Санкт-Петербурге, а его представительство – в Москве.

В судейский состав Конституционного суда входят 12 судей. Главным условием слушанья дела является присутствие на процессе минимум 8 судей. В случаях, когда имеется исчерпывающая информация по делу, слушанье не проводится, и вынесение вердикта осуществляется за закрытыми дверями.

Как показывает практика, попытка самостоятельно разобраться с особенностями законодательства и составить жалобу в Конституционный суд без помощи эксперта, нередко завершается провалом. Из-за незначительной ошибки, допущенной случайно, заявление отказываются рассматривать, и всё приходится начинать с самого начала.

Избежать ошибок и грамотно составить жалобу позволит своевременное обращение к опытному юристу. Профессионал, благодаря обширным теоретическим знаниям и многолетнему практическому опыту, сможет помочь с написанием заявления, а также даст практические рекомендации по делу.

Оперативно получить нужную информацию, избежав при этом дополнительных финансовых затрат, позволит обращение за онлайн-консультацией. Неоспоримым преимуществом дистанционного способа общения со специалистом, также является его доступность. Не нужно отрываться от домашних или рабочих дел, ехать на другой конец города или долго стоять в очереди. Достаточно зайти на наш сайт или просто позвонить по телефону.

Основания для подачи жалобы в Конституционный суд РФ

В зависимости от обстоятельств дела, обращение в КС может носить индивидуальный или коллективный характер. Инициаторами обращения могут стать обычные граждане, представители компаний, судебные органы и органы исполнительной власти. Следует понимать, что подача жалобы должна производиться лишь при наличии веской причины, подкрепляемой неопровержимыми доказательствами и аргументами.

У Конституционного суда есть свой интернет-ресурс, посетители которого могут изучить особенности процедуры обжалования, ознакомиться с аналогичными конфликтами и результатами их урегулирования, найти пример апелляционной жалобы и получить другую полезную информацию.

Началу непосредственного судопроизводства всегда предшествует стадия составления допуска. На этом этапе судьи изучают обстоятельства дела, после чего составляют допуск.

Положительного решения можно ожидать в случаях, если:

• Предыдущее постановление было вынесено не более 12 месяцев назад;
• По делу уже были поданы апелляционная и кассационная жалобы;
• Вынесенное судебное решение нарушает или ущемляет права граждан.

Максимальный срок, в течение которого можно подать жалобу в Конституционный суд РФ, составляет 1 год. Однако чрезмерная спешка также может стать причиной отклонения заявления. Говоря иначе, жалобу откажутся рассматривать из-за незавершённости процесса.

Основанием для отказа также может стать отсутствие аргументов со стороны заявителя, несоответствие компетенции и прошение о внесении коррективов в законодательство.

Для достижения успеха следует предельно внимательно и грамотно подойти к процедуре составления и подачи жалобы, а также к другим стадиям разбирательства.

Этапы рассмотрения дела в Конституционном суде

После составления жалобы, заявителю следует запастись терпением и подготовиться к длительному судопроизводству, включающему несколько этапов:

• Подача искового заявления в Секретариат. Данная стадия подразумевает детальное изучение документа, поиск ошибок и неточностей. При выявлении дефектов, жалоба возвращается истцу для внесения коррективов. Процедура повторяется до тех пор, пока все неточности не будут устранены.
• Предварительное изучение заявления. Данная процедура проводится несколькими судьями. Ходатайство изучают, подвергая тщательному анализу все факты и обстоятельства, после чего принимается решение о его допуске к рассмотрению. Стадия предварительного рассмотрения может длиться до 3 месяцев.
• Судебное заседание. Данная стадия отличается теми же особенностями, что и рассмотрение дела в первичной судебной инстанции.
• Принятие вердикта и его публикация. Спустя некоторое время после завершения слушанья, суд вынесет определение. Участники разбирательства будут вызваны в зал заседания, где и будет озвучен вердикт. После утверждения постановления, оно будет опубликовано на сайте Конституционного суда РФ, а бумажные копии направят участникам процесса.
• Стадия разъяснения. Суд крайне редко даёт какие-либо комментарии по делу. В большинстве случаев, решение Конституционного суда воспринимается как предельно ясное, законное и не нуждающееся в объяснении и обжаловании.

Отказ от рассмотрения дела может прийти на любом этапе, поэтому жалобу рекомендуется составлять с помощью грамотного юриста. Профильный эксперт подскажет, как правильно составить документ, и при необходимости, самостоятельно займётся решением всех вопросов.

Как правильно составить жалобу?

Прежде всего, следует помнить, что жалоба в Конституционный суд должна быть составлена в нескольких экземплярах. О подаче ходатайства следует проинформировать всех участников разбирательства, направив им копии соответствующего документа.

Жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами и требованиями Закона, не содержать ошибок, исправлений и неточностей. Необходимо придерживаться делового стиля письма, избегать применения эмоциональных высказывания, употребления грубых или нецензурных выражений. В противном случае, ходатайство не станут рассматривать, вернув его автору. Что касается содержания жалобы, то в нём должна присутствовать следующая информация:

• Название судебного органа, в который подаётся ходатайство;
• Персональные данные автора заявления и его контакты;
• Данные о других участниках разбирательства;
• Информация о ранее вынесенных постановлениях;
• Законодательное обоснование документа;
• Дата составления жалобы и личная подпись её автора.

Дополнением к ходатайству должен стать документ, свидетельствующий об оплате госпошлины, а также все имеющиеся доказательства и бумаги по делу. Необходимо заранее сделать копии всех приложений и прикрепить их к заявлению вместе с оригиналами. Если сослаться на зарубежную судебную практику и правовые особенности российской конституции и обозначить ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены, это позволит значительно усилить эффект от подачи жалобы.

Чтобы жалобу приняли к рассмотрению, к ней также следует приложить ещё несколько документов.

В частности, речь идёт о:

• Текст проверяемого решения;
• Содержание пункта Конституции, разъяснения которого требует заявитель;
• Документ, подтверждающий право представителя защищать интересы гражданина;
• Копии документов, свидетельствующих о праве гражданина обратиться в Конституционный суд;
• Перевода документов и бумаг на иностранном языке с приложением оригиналов;
• Перечень свидетелей и специалистов, которые могут свидетельствовать на процессе;
• Доказательства по делу.

В компетенцию Конституционного суда также входит рассмотрение дел, участниками которых являются подданные других государств, проживающие на территории России постоянно. Однако в подобных ситуациях, все документы на иностранном языке должны быть дополнены официальным переводом, заверенным в нотариальной конторе.

Любое обращение в Конституционный суд требует оплаты госпошлины. В частности, если подаётся ходатайство, величина пошлины составляет 15 МРОТ. Что касается обжалования ранее вынесенного решения, то для юридических лиц сумма останется неизменной, а для обычных граждан пошлина составит 1 МРОТ.

В некоторых ситуациях заявителю могут быть предоставлены определённые льготы либо полное освобождение от уплаты пошлины. Данное решение может принять только судья Конституционного суда, основываясь на документах, подтверждающих право на получение льгот. При отклонении ходатайства, пошлина возвращается заявителю.

Подать жалобу в Конституционный суд через официальный сайт

Образец оформления жалобы в Конституционный Суд РФ

Единственным источником рассмотрения результатов вынесенного любым судом решения на соответствие основному закону государства является Конституционный Суд РФ. Возложенные на него обязательства диктуют прерогативу рассмотрения решения или определения любого суда на предмет соответствия норм права, закрепленным в Конституции гарантиям. Для того чтобы подача заявления отвечала требованиям законности, следует представлять себе образец жалобы в Конституционный Суд РФ.

Основные причины обращения

После того как гражданин получил неудовлетворительное решение в суде первой инстанции, он подает на апелляцию, а затем в кассацию. Если и контролирующие судебные органы принимают отрицательное решение за восстановлением нарушенного права можно обращаться в Конституционный суд РФ.

Однако существует несколько причин, по которым дело может быть оставлено без внимания на этом этапе:

• окончательное решение последней инстанцией было вынесено больше года назад;
• были совершены попытки восстановления справедливости (обжалования) в двух надзорных инстанциях: кассационной и апелляционной;
• в решении, которое вынес суд первой инстанции, содержится норма, ущемляющая права и свободы гражданина, а также притесняются гарантии (права на жизнь, здравоохранение), обозначенные Конституцией.

В Российской Федерации в равной степени развиваются права граждан и юридических лиц, поэтому подачу жалобы может осуществлять и представитель фирмы, если речь идет об умалении в решении арбитражного суда прав предпринимателей.

Следует также акцентировать внимание на том факте, что подача жалобы в Конституционный Суд может вытекать по любым категориям дел – гражданским, административным и уголовным.

Таким образом, если стоит вопрос обращения в Конституционный Суд, следует определить, когда написать жалобу, можно по веским на то основаниям.

Порядок обращения и судопроизводства, сроки

Для того чтобы составить жалобу правильно, необходимо ориентироваться в общих процессуальных моментах. В Федеральном конституционном законе о рассмотрении дел в этой инстанции указан порядок, аналогичный общему судопроизводству.

Человек должен установить, какие права и гарантии в отношении его нарушены применением определенной в решении суда первой инстанции нормы. Вокруг этого основания и будет выстраиваться стратегия доказывания неправомерности применения в отношении гражданина определенной нормы закона.

Если по порядку общего судопроизводства решение к рассмотрению должно быть вынесено не позднее 1 месяца, то в отношении КС РФ может быть установлен нормативный порядок изучения жалобы в 3 месяца до того момента, пока жалоба дойдет до судебной коллегии, которая в последующем вынесет определение проходит 2 этапа:

• канцелярия (Секретариат), в которой фиксируется дата получения жалобы, а также изучается текст на предмет ошибок и описок; секретариат может вернуть документ заявителю для устранения выявленных ошибок;
• предварительное рассмотрение позволяет отмести те обращения, которые не относятся к компетенции КС РФ.

До момента вынесения решения может пройти до 12 месяцев, но о движении дела человека информируют по доступным каналам связи.

Особенности составления жалобы, требования

Следует знать, как подать жалобу в Конституционный суд РФ, чтобы не последовало ее отклонения. Исковое заявление или жалоба в КС РФ имеет те же составные части и форму, если бы заявитель обращался в суд общей инстанции. Единственное отличие: жаловаться следует не на ущемление права второй стороной спора, а на бездействие суда в вопросе защиты конституционных прав. По сути, судьи не будут заново пересматривать решение, они лишь установят, правомерна ли формулировка вынесенного по делу решения. Написать такое ходатайство не составит труда, если человек знает об официальном стиле документооборота. В случае нарушения этого требования, когда человек пишет письмо с эмоциональной окраской, не опираясь на нормы статей нарушенных законов, то такое обращение будет отклонено.

Следует внимательно ознакомиться с ФКЗ «О Конституционном суде», чтобы иметь представления о самом процессе. Так ст. 57 указывает на распорядок заседания, которое может быть отложено из-за неявки в суд участников дела, если приехать не представляется возможным.

Образец жалобы в Конституционный суд РФ

Сегодня существует множество сервисов в интернете, позволяющих скачать бланк жалобы. Некоторые из них даже предлагают заполнить образец прямо на сайте. Но стоит иметь в виду, что единственным официальным источником поиска образца подобного ходатайства является сайт самого суда.

Образец жалобы имеет ряд основных критериев:

1. Подается на имя председателя суда с указанием всех реквизитов сторон и обжалуемого решения.
2. Сама жалоба начинается с описания всех существенных условий, которые подтверждают нелегитимность принятого решения. Это свободная часть заявления, ее образца встретить нельзя, но стоит помнить, что никаких эмоциональных всплесков в ней не должно быть.
3. Далее дается ссылка на нормы, которые были применены незаконно.
4. Существует запрет на предложения по вынесению иного решения, то есть пересмотр дела. Конституционный Суд вправе только отменить или подтвердить правильность применения той или иной нормы. Просьба, обращенная к суду, должна содержать требование о признания определенных пунктов статей или статей незаконными и их отмены.
5. В соответствии с ч. 8 статьи 37 ФКЗ «О Конституционном суде» обязательным условием является обоснование позиции, основанное на основном законе государства.

Если принято решение произвести заполнение жалобы на сайте, то стоит удостовериться, что в образце правильно указаны нормы, на основании которых оно подается.

Перечень сопроводительных документов

Помимо того, что гражданин должен подать сведения о своей законной принадлежности по делу. Если от имени участника выступает доверенное лицо, то для физических лиц необходима нотариальная доверенность, а для юридических подойдет доверенность, выданная учредителями.

Также следует подавать ранее вынесенное решение и ту норму, относительно которой необходимо установить противоречие Конституции.

Прилагается и квитанция об оплате госпошлины, а если лицо имеет льготы для оплаты таковой, то следует приложить документ, дающий право на льготу.

Прикладываются экземпляры жалобы по количеству участников дела.

Способы отправления

Существует три способа отправления:

1. Лично. Для этого следует посетить город Санкт-Петербург или представительство в Москве.
2. В виде электронного документа через государственный портал КС РФ. Такое заявление должно быть подписано ЭЦП, а все приложения иметь графические копии, то есть быть отсканированными.
3. На официальную электронную почту суда. Заявление подается также, как и в предыдущем случае.

Схематично можно представить следующий алгоритм действия:

Способ подачиНаименование документовОсобенностиПередача в Секретариат суда личноЖалоба по количеству участников

Приложения

Жалоба должна быть подписана собственноручно.

Доверенность подается в оригинале.

Документы, которые должны быть подтверждены, заверяются у нотариуса.

Отправка посредством электронной почтыЖалоба

Приложения

Сама жалоба должна быть подписана ЭЦП.

Документы иметь цветную графическую копию в формате .pdf или .jpeg.

Отправка через государственный порталЖалоба

Приложения

Оформляется так же, как и в предыдущем случае, но для доступа портала следует пройти процедуру регистрации с указанием персональных данных. В дальнейшем на портале можно будет отслеживать движение по принятию заявления.

Тонкости и нюансы

По различным категориям дел существуют свои тонкости и нюансы.

Можно привести пример, когда пересмотр дела производится по уголовному делу и гражданин осужден к отбыванию срока. В ходе рассмотрения дела в Конституционном суде будет не только рассмотрено, какие нормы были нарушены, но и учтены все доказательства, которые явились основанием для вынесения решения по делу (использование оружия, медицинские заключения, осмотр прочих вещественных доказательств). Всё время уточнения существенных условий для дела человек будет содержаться под стражей.

Новость об отмене решения суда будет направлена почтой заявителю и опубликована в Вестнике КС РФ.

Следует сказать, что если представитель или сам заявитель не могут присутствовать при рассмотрении дела, то следует указать на весомые аргументы, которые препятствуют непосредственному участию. Человек вправе самостоятельно определить эти обстоятельство (например, имеет ограничения по здоровью, при этом обязательно должно быть приложено заключение медицины).

Заключение

Подать жалобу в Конституционный суд достаточно просто, если есть веские на то основания. Главное соблюсти требования по форме и срокам, чтобы у суда было меньше оснований на отклонение ходатайства.

Жалоба в Конституционный Суд РФ

Форма, которую устанавливают законодательные нормы Российской Федерации, является основным требованием при составлении гражданином жалобы, если человек хочет подать её в связи с нарушением основных прав и свобод в Конституционный суд.

Если обнаруживается, что этим минимальным требованиям жалобы не соответствует, судебный орган вправе отказаться её рассматривать. Уведомление об этом делает секретариат КС РФ.

Каковы же эти основные общие требования к составлению жалобы?

— уполномоченные лица ставят подписи под обращением в КС, которое подаётся в письменной форме; также имеется возможность подготовить электронное обращение через официальный сайт Суда, а также как электронный документ, который, правда, нужно заверить усиленной электронной подписью;

Примечание. Для Секретариата КС РФ само по себе наличие такой подписи (лица, уполномоченного её ставить) означает, что лицо, которое подаёт обращение, – надлежащее.

— обращение направляется по адресу коллегиального органа, в качестве которого и выступает источник конституционного контроля – непосредственно КС РФ;

Примечание. Не является надлежащим такое обращение, в котором в качестве адресата жалобы выступает непосредственно председатель или его зам., любой иной судья или судья-секретарь.

— обязательно нужно указывать личные данные, а именно: полное ФИО, адрес места регистрации и прочее;

— обязательны объективные данные о представителе, если таковой имеется у подающего заявление гражданина;

— в обращении необходимо точно указывать и название, и адрес госоргана, который явился источником издания нормативного акта, подлежащего проверке;

— на усмотрение лица, подающего заявление, нужно обязательно сослаться на те нормы Конституции и закона о КС РФ, на основании которых возникает право на обращение;

— номер и название, дата публикации / принятия и источник публикации, а также другие точные данные должны быть обязательно указаны в случае, если гражданин требует толкования положения Конституции;

— в рамках заявления лицо обязано чётко изложить собственную позицию, указав на её основание, дав ссылки на нормативные акты Конституции;

Примечание. Вынесенное по итогам рассмотрения жалобы решение Суда не выходит за рамки предметного разбирательства, то есть не касается иных конституционных норм.

Жалоба должна содержать чётко сформулированные в отношении Конституционного Суда требования, которые логичным образом выходил из сути жалобы-заявления.

Документы, которые нужно представить, приложить к заявлению – ниже приводится их перечень:

— непосредственно текст той части Конституции, которая подлежит толкованию;

— если лицо пользуется услугами доверенного представителя (за исключением случаев, когда представительство происходит по должности), то обязательно предоставить доверенность (или аналогичный документ);

— ксерокопии тех документов, которые могут подтвердить правомочность выступления в КС РФ как представитель;

— платёжный документ, подтверждающий оплату госпошлины;

— заверенный нотариально перевод на русский язык тех материалов, которые относятся к делу, но изложено на другом языке.

Также обязательно предоставление списков свидетелей и лиц, выступающих в качестве экспертов, которые будут вызвано на заседание КС, равно как и иные документальные сведения.

Те документы, которые предполагаются законом для предъявления, должны подавать вместо с копией непосредственно обращения.

Прикладывать копию обращения, а также других материалов, относящихся к делу, нет необходимости, если они подаются в электронном виде через интернет.

Какова стоимость подачи жалобы в Конституционный суд (размер госпошлины):

— запрос и ходатайство обойдутся в 6750 рублей;

— жалоба организации оплачивается пошлиной в том же размере – 6 750 рублей;

— жалоба гражданина потребует расходов в виде 450 рублей.

В зависимости от того, каково реальное материальное положение лица, КС может принять отдельное решение о уменьшении размера пошли, а также о полном освобождении от её уплаты.

Когда производство по делу прекращается, а также в том случае, если обращение в конечном итоге не принято к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, оплаченная пошлины возвращается заявителю в полном объёме.

Как обратиться в Конституционный суд?

Конституция РФ является основным правоустанавливающим документом, в противоречие с которым не может вступать ни одно из действий судебных, правоохранительных, надзорных органов. Порой принятые постановления и решения суда задевают конституционные права граждан. Разрешением таких проблем граждан, есть специальный орган, занимающийся защитой прав, прописанных в главном правоустанавливающем документе. Это Конституционный суд РФ.

Каждый житель нашей страны, являясь дееспособным и полноправным гражданином, может обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ. О том, как обратиться в конституционный суд РФ, что для этого понадобиться и что это вообще за орган судебной власти, мы подробно расскажем в нашей статье.

О судебном органе

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Какими могут быть причины обращения?

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

• Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
• Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
• Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

С чего начать?

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается повторным рассмотрением жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней. В таких случаях ваше заявление отклонят, ссылаясь на принятые поправки к статье, на которой базируется ваше обращение. Хотя были прецеденты, когда повторное рассмотрение всё же допускалось.

Составление жалобы

Строгих требований к тексту жалобы в Конституционный суд РФ не существует, за исключением того, что обращение должно быть составлено грамотно и обоснованно. Жалоба не должна содержать эмоциональных высказываний, брани и угроз, как в адрес суда, так и к оппоненту.

Жалоба должна быть подана количестве копий, по количеству участвующих в деле сторон. Таким образом, получив свою копию жалобы, ответчик по данному заявлению сможет предоставить суду пояснение и фактическое обоснование действий.

Жалоба должна содержать:

• Название судебного органа, куда вы направляете жалобу, его адрес;
• Данные заявителя. Здесь ФИО, паспортные данные, год рождения, контактная информация;
• Данные органа, лица, чьи действия подлежат обжалованию;
• Озаглавить документ стоит согласно содержанию;
• В тексте стоит кратко привести материалы дела, с указанием прежнего статуса заявителя и другой стороны, по которому выдвинуто обжалуемое постановление/решение/вердикт/и т.п.;
• Важным будет указать на нарушения конституционного права. В чём, кем, каким образом были задеты ваши права и свободы;
• Эксперты утверждают, что полезным будет привлечь прецеденты и примеры решений по подобным вопросам в судебной практике. Это поможет обосновать заявление и шансов на пересмотр уже принятых поправок у заявителя будет гораздо больше;
• Требования, со ссылкой на законодательство;
• Перечень прилагаемых документов;
• Подпись заявителя и дата составления.

Перечень документов, которые должны быть приложены к жалобе, здесь важно будет приложить все имеющиеся документы, подтверждающие позицию заявителя. Кроме того важным будет предоставить копию доверенности, по которой действует ваш юрист. Все прилагаемые документы и копии документов, желательно пронумеровать, а в тексте ссылаться на приложение. Копии желательно подкрепить пометкой «Копия верна» и заверить подписью заявителя.

К жалобе обычно прилагают копии судебных решений, постановлений, которые подлежат обжалованию, и законодательную базу, которая, по вашему мнению, является не совершенной. Обязательной будет выплата госпошлины и приложение квитанции об оплате к жалобе.

Ниже вы можете скачать образец:

Как подаётся?

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Читать еще:  Как узнать, какая собственность есть у человека?