Досрочная пенсия для учителей: как оформить в 2024 году

Условия для досрочного начисления пенсии

Право учителя на досрочную пенсию по выслуге лет указано в п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. Педагоги могут рассчитывать на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста при соблюдении трех условий:

• они имеют педагогический стаж 25 лет (хотя пенсионный возраст повышен требования к выслуге лет остались прежними);
• учитывается только стаж на должностях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
• накоплено достаточное количество пенсионных баллов – 23,4 в 2022 году или 30 — в 2025 году и позднее.

Если учитель начнет работать сразу после окончания института в 23 года, то нужный педагогический стаж для пенсии он выработает в 48 лет.

Судебный порядок назначения досрочной педагогической пенсии

   Если же орган пенсионного обеспечения отказал Вам в назначении пенсии, Защита Ваших прав подлежит в судебном порядке. Здесь стоит обратить на следующие нюансы:

Исковое заявление о назначении досрочной трудовой пенсии педагогам

   Нередко в пенсионных фондах нарушаются права граждан на получение досрочной педагогической пенсии, и выносится решение об отказе.

   Наши пенсионные адвокаты проведут необходимый нормативно-правовой анализ в каждом индивидуальном случае (возможно назначение встречи в удобное для Вас время — пенсионный юрист по ссылке), помогут в предоставлении необходимых документов, рассчитают педагогический стаж для досрочной пенсии, поучаствуют в сборе необходимой информации, а также в поиске путей решения данной ситуации.

ВНИМАНИЕ: срок обжалования решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии — три года с момента, когда вы узнали о рассмотрении заявления, поэтому не тяните и начните решать проблему вместе с нашим профессионалом.

   Как известно общий срок давности для защиты нарушенного права составляет 3 года. Однако на отношения, вытекающие из пенсионного обеспечения данный срок не распространяется, то есть как таковые сроки обращения в суд законодателем не установлены. Однако исходя из практики некоторые суды все же применяют указанный срок, в связи с чем с целью исключения указанных рисков рекомендуем Вам не медлить с обращением в суд.

   В какой суд подавать исковое заявление? Такое исковое заявление следует подавать в суд по месту нахождения органа. Не путайте с местом распространения полномочий органа. Так, например, пенсионный орган одного района, может находит совсем в другом, при этом исковое заявление будет подаваться именно в суд по месту фактического нахождения пенсионного фонда.

Порядок судебного разбирательства:

1. Подготовка искового заявления. Не забудьте оплатить госпошлину и подготовить пакет документов для иных сторон участвующих в деле;
2. Подача искового заявления в суд. С подсудностью такой категории дел мы уже разобрали выше;
3. Рассмотрение спора;
4. Получение решение суда;
5. Обращение в орган пенсионного фонда с решением суда для назначения Вашей пенсии.

Необходимые документы

Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.

К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:

• заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
• паспорт заявителя;
• СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
• трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
• справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
• справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.

Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.

В страховой стаж не включаются периоды:

• времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
• действия административных отпусков;
• декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.

Помимо установленных документов обязательного перечня, иногда может потребоваться предоставление дополнительных бумаг, например, документы о смене персональных данных – имени, фамилии или отчества, и так далее.

Как рассчитывается досрочная пенсия

Работникам педагогической сферы, которые претендуют на получение льготной пенсии, пенсия назначается в соответствии с общими правилами предоставления таких отчислений.

Размер пенсии определяется по следующей формуле:

Индивидуальный коэффициент ×Стоимость 1 балла+Фиксированная сумма=Пенсия

На основании этой формулы можно сделать несколько выводов:

1. Размер пенсии напрямую зависит от длительности страхового стажа, так как чем больше педагог работает, тем больше отчислений будет произведено в Пенсионный фонд.
2. При выходе на пенсию после установленного пенсионного возраста пенсионер сможет рассчитывать на применение в отношении него повышающего коэффициента, что позволит увеличить размер пенсии.
3. Уровень пенсионных выплат зависит и от размера получаемой зарплаты. Чем выше размер дохода, тем больше отчислений может быть произведено работодателем.
4. Вариант пенсионного обеспечения. Можно выбрать несколько вариантов с наиболее выгодными тарифами.

Формула расчета пенсии определена законодательством и может изменяться только на основании введения новых положений в уже существующие акты.

Список льготников пенсионеров.

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

• директоров и их заместителей;
• учителей;
• воспитателей в детском саду;
• логопедов и дефектологов;

• социальных педагогов;
• старших преподавателей;
• педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.

Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

1. рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
2. время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
3. отпуск;
4. декрет до 6.10.1992.

Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.

Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:

• Ф – фиксированная выплата. В 2024 году ее размер составил 7567,33  рублей.
• СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
• СТ – стоимость одного балла. В 2024 году этот показатель составил 110,55 рубля.
• С – итоговый размер будущей пенсии.

Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.

Нормативные документы для назначения пенсии

   Нормативная база, определяющая право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с работой в учебных заведениях.

   Стоит отметить, что в разное время Вашей трудовой деятельности существовали разные нормативные акты определяющие условия работы и правила подсчета выслуги лет дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Данные нормативные имеют различия между собой. Так, например, ранее действующее законодательства позволяло включать определенный перечень должностей в сравнении с настоящим. С учетом этого, действующее нормативные акты позволяют включать и рассчитывать выслугу лет, с учетом норм и правил того законодательства, которое действовало в период Вашей трудовой деятельности. Таких акта четыре, а именно:

1. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 “О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Последний принятый акт которым определен круг должностей и перечень соответствующих учреждений. Начало действия такого списка с 01.01.2002 года. Такой список может применяться как к периодам работы протекавшим после его введения, так и до.
2. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Так называемый промежуточный список исходя из срока его действия его продолжительности который составлял с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
3. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». Период действия данного списка — с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
4. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»). Данный список подлежит применению к периодам работы протекавшим до 01.01.1992 г. Один из наиболее лояльных к педагогическим работникам списков.

Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж

Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.

Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.

По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:

• можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
• оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).

ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:

• иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
• накопить необходимые пенсионные баллы;
• с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.

Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет

Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2022 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 4 года, то есть, в сентябре 2026-го.

• начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
• общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
• военизированные школы для мальчиков;
• образовательные центры для одаренных детей;
• детские дома различного правового статуса, включая семейные;
• школы-санатории;
• коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
• детские сады, ясли, ясли-сады;
• учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
• школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
• диагностические центры, например, центр коррекции;
• реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
• образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.

Минимально необходимый перечень документов для получения пенсии:

• заявление претендента;
• трудовая с записями, свидетельствующими о наличии стажа (плюс её ксерокопия);
• справки о доходах;
• паспорт и военный билет (для мужчин);
• свидетельства о рождении детей.

Оформление предполагается выполнять одним из способов:

1. Самолично или с помощью представителя (нужна доверенность с визой юриста из нотариальной конторы) – в ПФ РФ.
2. В МФЦ.
3. Посредством сервиса «Госуслуги».

В ряде случаев допускается использовать пересылку заявления с пакетом бумаг по почте, но этот вариант один из самых долгих.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные  из этих правил. 

1. С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
2. Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
3. Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
4. Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
5. Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Кому положена досрочная пенсия

Правом досрочного выхода на пенсию наделены не все педагоги, а только перечисленные в списке должностей.

Таблица На каких должностях необходимо работать для педагогического стажа

Перечень должностей

Список образовательных учреждений

Учителя Воспитатели Преподаватели труда, физкультуры, ОБЖ Школьные психологи Учителя музыки Социальные педагоги Логопеды и учителя-логопеды Музыкальные руководители Дефектологи Административный персонал (директор, завуч) Воспитатели-методисты Организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми Дежурные по режиму Мастера производственного обучения Инструктора слухового кабинета Руководители допризывной подготовки молодежи

Школы (общеобразовательные, музыкальные, коррекционные и пр.), лицеи, гимназии Кадетские корпуса Военно-морские училища Детские сады Ясли Музыкальные и балетные школы Учреждения дополнительного образования (юннаты, юные техники, детские дома творчества и пр.) Детские дома Дома-интернаты

• полный список в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781

Указанный стаж будет учтен только при работе на условиях полного рабочего дня по специальности. Не допускается совмещение должностей в один период времени.

С 2015 года педаработник для получения пенсии по выслуге лет должен вырабатывать норму, соответствующей одной полной заработной ставке:

• 36 часов в неделю – для учителей труда, физкультуры, методистов;
• 30 часов — старших воспитателей в детском саду;
• 24 часа  — преподавателей музыки;
• 20 часов – логопедов и дефектологов в ДОУ;
• 18 часов  — учителей в школах.

Нормы по рабочему времени педагогических работников содержит Приказ Минобрнауки №1601 от 2014 года.

Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2024 году

Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:

• школьные учителя;
• преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
• труженики дошкольных заведений;
• руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
• методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.

Читайте также:  Отказ работника от перевода на другую работу: причины, варианты выхода из положения

Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:

• обязательного общего образования;
• высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
• специализированных школах: музыкальных или художественных;
• дошкольных: детсадах, яслях;
• интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.

Пенсионная реформа 2021 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2021 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2021 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.

Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы

Год (и полугодие) выработки стажа	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	2021	2022	2024
На какое время переносится дата выхода на пенсию	6 месяцев	6 месяцев	18 месяцев	18 месяцев	3 года	4 года	5 лет
Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум)	16,2	18,6	21	23,4	28,2	30	30
Реальная дата выхода на	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2021 г.	Второе полугодие 2021 г.	Первое полугодие 2022 г.	2024	2026	2028

Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2024 году”

Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2024 году.

Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.

Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.

Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.

Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Наименование должностей

Наименование учреждения

Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего); заведующий учебной частью; дежурный по режиму; преподаватель; воспитатель; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; тренер-преподаватель; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель; педагог дополнительного образования  и другие.

1. Общеобразовательные учреждения. 2. Общеобразовательные школы-интернаты. 3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа. 5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии. 6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа. 7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. 8. Дошкольные образовательные учреждения. 9. Учреждения начального профессионального образования. 10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования. 11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. 12. Межшкольный учебный комбинат. 13. Учреждения социального обслуживания. 14. Учреждения здравоохранения. 15. Учреждения дополнительного образования детей.

Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения. 

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Год выхода на пенсию	2020	2021	2022	2024	2024	2025
ИПК	18,6	21	23,4	25,8	28,2	30

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2024 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Год выхода на пенсию	2020	2021	2022	2024
Период отсрочки	1,5	3	4	5

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Год выработки педагогического стажа	Условия для досрочного выхода на пенсию	Год выхода на пенсию
Период отсрочки	Баллы
2020 – I полугодие	1,5	21	2021 – II полугодие
2020 – II полугодие	1,5	23,4	2022 – I полугодие
2021	3	28,2	2024
2022	4	30	2026
2024	5	30	2028
2024	5	30	2029

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и  федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
 

Рассмотрим некоторые примеры расчета.

1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 – 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. – начало 2020 года —  работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности. 
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
 

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года —  работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с  24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе. 
 

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла. 

Что входит в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии

Для расчета педагогического стажа в целях досрочного выхода на пенсию можно учесть не только периоды работы по специальности, но и:

1. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (в общей сложности до 6 лет) при условии, что он начался до 6 октября 1992 года, если позже – отпуск не попадает в педагогический стаж.
2. Период обучения в вузе от 1993 года, если сразу после обучения учитель приступил к педагогической практике.
3. Прохождение срочной службы в армии до 1993 года.
4. Период нахождения на больничном и в отпуске (за исключением учебных отпусков).

Учет периодов в трудовом стаже

Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.

К включаемым периодам относятся:

• периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
• периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
• ежегодные основные и дополнительные отпуска;
• периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.

Для возможности выхода на льготную пенсию до достижения пенсионного возраста необходимо иметь минимальный преподавательский стаж в размере 25 лет учитываемого периода.

Перечень документов для получения досрочной педагогической пенсии

   Вот примерный перечень документов, которые необходимо подать в орган одновременно с заявлением о назначении пенсии:

1. Паспорт;
2. СНИЛС;
3. Трудовая книжка;
4. Справки, уточняющие характер работ;
5. Военный билет;
6. Копии свидетельств о рождении детей;
7. Копии свидетельств о заключении брака (о перемени фамилии).

   Рассмотрение заявления. На данной стадии орган пенсионного фонда, проверяет обоснованность периодов, подлежащих включению в выслугу, а также проводит оценку Ваших пенсионных прав. Под оценкой пенсионных права следует понимать определение размера вашей будущей пенсии.

   Принятие решения по Вашему заявлению. Так по результатам рассмотрения Вашего заявления орган либо назначает Вам выплату пенсии, либо отказывает в ней. 

Особенности выхода на пенсию

Как подсчитывается льготный стаж

Чтобы выйти на пенсию досрочно, педагогу нужно набрать минимум 25 лет педагогического стажа. В данном случае речь идет о календарных годах – если педагог отработает эти годы в районах Крайнего Севера, ему все равно будет нужно 25 лет (хотя тогда у него появится другое основание для досрочной пенсии – можно будет выбрать тот вариант, который наступит раньше).

Однако подсчет такого стажа – не самый простой. Дело в том, что в этот стаж включаются не все периоды работы. Так, чтобы в льготный педагогический стаж был зачтен период работы, должны выполняться условия:

• до 1 сентября 2000 года стаж засчитывается вне зависимости от выполнения нормы рабочего времени (то есть, педагогической или учебной нагрузки);
• с 1 сентября 2000 года в стаж засчитывается только работа педагога на полную ставку. Если педагог работал не на полную ставку, в льготный стаж этот период не засчитывается. Исключение – если это педагог начальных классов или учитель в школе в сельской местности, для них в льготный стаж включается работа с любой нагрузкой. А если учитель работал по полставки в разных учреждениях, этот период ему засчитывается в стаж;
• для директора общеобразовательного учреждения с 1 сентября 2000 года в стаж засчитывается в льготный, если он помимо полной ставки работы директора вел преподавательскую работу минимум 6 часов в неделю (240 часов в год).

Часто возникают проблемы из-за того, что в трудовых книжках указываются не те названия учреждений («детский комбинат» вместо «детского сада»), неправильно указываются должности, и не учитываются особенности определения нормы рабочего времени.

Кроме того, законодательство постоянно меняется – например, работа воспитателем в ясельной группе входит в педагогических стаж полностью, а педагог и педагог-воспитатель ясельной группы – только до 1992 года. А, например, заведующим детскими садами педагогический стаж засчитывали только до 1 ноября 1999 года. По каждой профессии стоит заранее уточнить особенности включения или невключения периодов работы в стаж.

Следующий важный момент – какие еще периоды можно включить в стаж. Так, педагогам в 25 лет могут засчитать:

• период получения пособия по временной нетрудоспособности (то есть, время на больничном);
• периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные;
• период отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – но только до 6 октября 1992 года;
• период дополнительного обучения и повышения квалификации – если за работником сохранялось рабочее место, зарплата и за него отчислялись страховые взносы.

Сложный вопрос – периоды обучения и их включение в педагогический стаж. Действующее пенсионное законодательство разрешает учитывать положения нормативных актов, которые действовали на момент формирования соответствующего стажа. То есть, если на момент обучения оно входило в педагогический стаж – то оно в него включается. А входило оно в стаж до 1 октября 1993 года при условии, что если учебе предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность.

А вот, что не входит в педагогический стаж для досрочной пенсии:

• учебные отпуска (после 30 июня 2007 года);
• отпуск без сохранения зарплаты;
• участие в семинарах и конференциях;
• периоды простоя из-за холода или эпидемий ОРВИ;
• отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (после 6 октября 1992 года);
• работа на выборах;
• прогулы, и т.д.

Таким образом, многим педагогам отказывают в назначении пенсии по выслуге лет даже после 25 лет фактической работы – только по формальным причинам, потому что какие-то из периодов с точки зрения закона нельзя включить в педагогический стаж.

Отсрочка с 2019 года

С 2019 года пенсионное законодательство стали в очередной раз «оптимизировать» – и коснулось это в том числе и педагогов. С 2019 года срок выхода на досрочную пенсию откладывается, причем точкой отсчета является момент, когда педагог набрал нужный педагогический стаж:

• если 25 лет стажа он набрал в 2019 году, на пенсию он смог выйти только в 2020-м – спустя 12 месяцев;
• если стаж набран в 2020 году – выход на пенсию откладывается на 24 месяца, или на 2022 год;
• если стаж набран в 2021 году – на пенсию можно выйти спустя 36 месяцев, или в 2024 году;
• если стаж набран в 2022 году – дата выхода на пенсию откладывается на 48 месяцев на 2026 год;
• если стаж набран в 2024 году и позже – дата выхода сдвигается на 60 месяцев (набравшие 25 лет в 2024 году выйдут на пенсию только в 2028-м).

В первые два года действовала «скидка» на полгода – то есть, если педагог набрал нужный стаж в первом полугодии 2020 года, его дата выхода на пенсию переносится на второе полугодие 2021 года. А в первом полугодии 2022 года выйдут на пенсию те, кто набрал 25 лет стажа во втором полугодии 2020-го. Дальше «скидок» уже не будет.

В период отсрочки педагог может продолжать работать, перейти на другую работу или вообще не работать – это уже не имеет значения (то есть, важно просто дождаться нужного года).